Постановление № 5-326/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-326/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Руза Московская область. 20 сентября 2017 года

Судья Рузского районного суда Московской области Гудкова И.И.,

при секретаре Печетовой М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, гражданина (адрес), уроженца (адрес), женатого, имеющего двоих детей, зарегистрированного по адресу: (адрес), проживающего по адресу: (адрес), работающего по найму.

Документ, удостоверяющий личность: паспорт №,

У С Т А Н О В И Л:

20 сентября 2017 года в 12 часов 50 минут в ходе проведения проверки совместно с прокуратурой ... городского округа по адресу: Московская область, Рузский городской округ, <...>, на территории детского сада был выявлен гражданин Республики ... ФИО1, который в помещении детского сада № осуществлял трудовую деятельность по ремонту кровли без действительного на территории (адрес) патента на работу, тем самым нарушил требования ст. 13 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 ч.2 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил данные им объяснения, которые имеются в материалах дела, пояснив, что он приехал в РФ вместе со своими братьями: И.Д.А. и И.П.В. (дата) въехал в РФ. По приезду поселились в (адрес). Ранее он работал на гражданина Н.М. по ремонту различных объектов на территории (адрес). В этот раз он предложил осуществить ремонт кровли в детском саду в (адрес). Трудовой договор с ним не заключали, и все условия проведения работ обговаривали устно. С (дата) приступили к работе. Оформить себе патент на работу он не смог, так как нет денег, в связи с военными действиями на территории .... Н.М. был единственным работодателем, которого он видел на объекте. Он привозил материал и определял фронт работ. Также он должен был по окончанию работ произвести расчет. Они должны были закончить работу (дата). (дата) он находился на объекте и занимался ремонтом кровли, в это время его задержали сотрудники полиции.

Кроме признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, его вина также полностью подтверждается следующими доказательствами:

- докладной запиской ст.специалиста ОВМ ОМВД России по ... городскому округу М.А.С.;

- протоколом об административном правонарушении № от (дата);

- копией паспорта;

- фототаблицей;

- копией решения о проведении проверки;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1,

- объяснениями ФИО1.

Учитывая то, что вышеуказанные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой и в своей совокупности достоверно подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, суд назначает ФИО1 наказание в виде штрафа.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о личности ФИО1.

Суд не находит оснований для назначения наказания в виде выдворения за пределы РФ, ввиду отсутствия данных, подтверждающих действительную необходимость применения ФИО1 такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от (дата), лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. В силу ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Согласно материалам дела, ФИО1 является гражданином ..., зарегистрирован в (адрес), где в настоящее время идут военные действия, а также принимая во внимание политическую ситуацию на территории ..., в связи с чем, суд не находит достаточных оснований для выдворения его за пределы РФ, и назначает наказание в виде штрафа в его минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать гражданина Республики ... ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч).

2. Поручить исполнение постановления сотрудникам ОВМ ОМВД России по ... городскому округу.

3. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.5 КоАП РФ в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

4. Сумма штрафа должна быть внесена в течение одного дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ), в УФК по Московской области (УФМС России по Московской области) КПП: 5075003463, КПП: 507501001, р/с <***>, КБК:18811690050056000140, БИК 044525000, ОКТМО 46649101, УИН: 18885017094001371425.

Судья: И.И.Гудкова