Решение № 2А-195/2024 2А-195/2024~М-58/2024 М-58/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 2А-195/2024

Дело №2а-195/2024

УИД 33RS0009-01-2024-000111-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2024 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Кузнецовой Д.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Дерина П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области обратилось в суд с названным административным иском, просило установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на посещение мест общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Установление административного надзора в отношении административного ответчика в силу положений ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Ограничения, о которых просит административный истец, будут способствовать законопослушному поведению со стороны ФИО2 и предупреждению совершения последним новых противоправных деяний.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора. Вместе с тем просил не устанавливать ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время, поскольку неофициально работает по суткам. Предоставил положительную характеристику, удостоверенную главой администрации МО .....

Прокурор Дерин П.Д. дал заключение о необходимости установления административного надзора ФИО2 на срок погашения судимости, с административными ограничениями, о которых просит административный истец.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В ч. 1 ст. 1 Федерального закона определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона.

К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, что подтверждается приговором .... суда .... от 26.12.2018 (л.д. 5, 6).

ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, освобожден 06.12.2022 условно досрочно с неотбытым сроком 1 год 1 месяц 17 дней по постановлению .... суда .... от 25.11.2022 (л.д. 7-9).

С учетом положений ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости по приговору .... суда .... от 26.12.2018 - 8 лет (06.12.2030).

Не отбытый срок наказания истек.

Административный ответчик зарегистрирован по адресу: ....

По месту жительства участковым характеризуется удовлетворительно. Информацией компрометирующего характера участковый не располагает (л.д.10).

Характеристика составлена уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять, содержащейся в ней информации, у суда не имеется.

По месту отбывания наказания характеризуется положительно (л.д. 7, 8).

По месту жительства старостой деревни - положительно.

ФИО2 трудоустроен неофициально.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет постоянное место жительство и регистрации на территории Камешковского района, страдает хроническими заболеваниями, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, состоит на учете нарколога, в зарегистрированном браке не состоит, иждивенцев не имеет, к административной ответственности за предшествующий год не привлекался.

Суд при принятии решения учитывает указанные данные, фактически характеризующие ФИО2 удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенное, а также степень общественной опасности и характер совершенного им преступления (тяжкое преступление) при опасном рецидиве по вышеуказанному приговору от 26.12.2018, поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание, что срок погашения судимости на время рассмотрения заявления не истек, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору .... суда .... от 26.12.2018, и подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования административного истца в части установления ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на посещение мест общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками, подлежат частичному удовлетворению.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям суд считает достаточным установление в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Подобные ограничения, по мнению суда, обоснованно направлены на недопущение девиантного поведения со стороны ФИО2, а также окажут воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, Дата обезл. года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору .... суда .... от 26.12.2018, но не свыше срока погашения (снятия) судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Председательствующий А.А. Тимаков