Постановление № 5-1210/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-436/2021

УИД 61RS0004-01-2021-000533-44 №5-1210/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Козлова Л.В.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону поступившее из ОП № 7 УМВД по г. Ростову-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, находясь в общественном месте, а именно на <адрес>, проигнорировал неоднократные законные требования о прекращении участия в несанкционированном шествии, и пытался продолжить участие в шествии.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № от 31.01.2021 года.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.02.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста роком на <данные изъяты> суток.

Решением судьи Ростовского областного суда от 03.03.202 года указанное постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.02.2021 года отменено, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвращено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.

ФИО1 явился в судебное заседание, вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что ни в каком шествии и митинге не участвовал, шел с работы (<данные изъяты>»), вместе со своей девушкой. Направляясь по <адрес> в сторону <адрес> он увидел большое скопление людей и свернул на <адрес>. В районе дома №№ он увидел как подъехал автомобиль с сотрудниками Росгвардии, которые оцепили участок тротуара с людьми, и попросили достать всех паспорта, после чего всехпопросили пройти в автомобиль и проехать с ними. Никаких требований о прекращении участия в шествия и т.п. не предъявлялось, равно как и не применялись спецсредства и физическая сила, все было вполне мирно. В отделе полиции в отношении него не составлялось никаких документов (кроме протокола задержания), о том что его привлекают к административной ответственности он узнал только в суде. С протоколом его не знакомили, прав не разъясняли.

Защитник адвокат Солодовников П.В., действующий на основании ордера №№ от 01.02.2021г., указал о том, что рапорты сотрудников полиции идентичны, изготовлены машинописным образом, где вписаны только данные ФИО1. Полагал, что в данном случае должностным лицом допущены нарушения процессуальных норм при составлении протокола об административном правонарушении, который не предъявлялся его подзащитному, не были разъяснены его права, в связи с чем имеются все основания для возвращении административного материала в отдел полиции.

Опрошенный в судебном заседании ФИО5 инспектор ОРППСП МУ МВД России «Новочеркасское» пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он в числе других сотрудников прибыли для оказания помощи сотрудникам полиции города Ростова-на-Дону в связи с проводимыми в тот день митингами. На <адрес> было скопление людей в виде несанкционированного шествия. Он представившись и предъявив служебное удостоверение неоднократно предлагал гражданам прекратить участвовать в этом шествии, в том числе и гражданину (указывает на ФИО1). Однако данный гражданин это проигнорировал, ничего не ответил, продолжил дальше в этом участвовать. Ему после этого разъяснялось, что к нему будет применена сила, и привлечение к административной ответственности за неповиновение по ст. 19.3 Кодекса. После неоднократных требований данный гражданин был доставлен в отдел полиции №7. Непосредственно в отделе он составил рапорт, протокол об административном правонарушении также был составлен в отделе другим сотрудником, он это видел.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Положениями статьи 12 Закона о полиции на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункты 5 - 6, 11 части 1).

Согласно пунктам 1, 7 части 1 статьи 13 названного закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

В свою очередь положения пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" обязывают участников публичного мероприятия во время его проведения выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, в том числе пояснения сотрудника полиции в судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1, находившемуся по адресу <адрес>, было неоднократно сообщено, что он участвует в несанкционированном шествии, в связи с чем ему были предъявлены законные требовании о прекращении участия в несанкционированном шествии, которое он проигнорировал и пытался продолжить участие в шествии, т.е. своими действиями проигнорировал неоднократные законные требования сотрудников полиции и отказался выполнять законные требования сотрудников полиции.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, протоколами об административном задержании и доставлении от 31.01.2021 года.

Данные доказательства в своей совокупности и каждое в отдельности, логичны и последовательны.

Действия ФИО1 правильно квалифицировали по признакам ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований, порочащих данный документ как доказательство, не выявлено. Вопреки доводам заявителя, оснований для признания протокола недопустимым доказательством, не имеется.

Доводы о том, что протокол об административном правонарушении не подписан ФИО1 как лицом, привлекаемым к административном правонарушении, не был представлен к ознакомлению, не является основанием для возврата должностному лицу, его составившему, а также освобождения от административной ответственности, поскольку сам по себе факт отсутствия подписи не свидетельствует о том, что протокол не представлялся к ознакомлению, а также у ФИО1 отсутствовала возможность его подписать, из содержания протокола об административном правонарушении следует о том, что ему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП, подписан должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Доводы об изготовлении рапортов сотрудников полиции с заранее подготовленным текстом подлежат отклонению, учитывая, что само по себе наличие машинописного текста с указанием нормативно-правовой базы не свидетельствует о формальном подходе к составлению названных рапортов.

Опрошенный в судебном заседании сотрудник полиции подтвердил данные о неоднократности предъявляемых ФИО1 требований о прекращении противоправных действий по участию в несанкционированном шествии ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности и его личность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Суд учитывает при назначении административного наказания характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, имущественное положение ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>суток.

Принимая во внимание, что 01 февраля 2021 года при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>суток и отбыл его, судья полагает считать его отбывшим назначенное наказание по настоящему делу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> суток, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ часов.

Считать ФИО1 отбывшим назначенное наказание в виде административного ареста.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

Мотивированный текст изготовлен 18.03.2021г.