Постановление № 5-22/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-22/2020

Дело № 5-22/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Грачёвка 08 апреля 2020 года

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Логунова В.С.

при секретаре Куприяновой Т.В.

рассмотрев материалы административного дела по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 12.50 часов ФИО1 не выполнил обязанность по обеспечению самоизоляции на дому на срок 14 дней со дня прибытия из <адрес> в Оренбургскую область, а именно: покинул место своего пребывания по адресу: <адрес> выехав в <адрес> для забора родниковой воды, чем нарушил требования пункта 7.1. Указа губернатора Оренбургской области от 17.03.2002 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», а также статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидеомилогическом благополучии населения».

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1. КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, судья считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно Указу Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий

В соответствии с пп. 1.2 п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 на региональном уровне могут быть введены различные ограничительные мероприятия

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции указа Губернатора Оренбургской области № 159-ук от 04.04.2020 года), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Оренбургской области от 30 ноября 2009 года N 593-п "Об утверждении положения об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 18.03.2020 года.

Пунктом 7.1 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции указа Губернатора Оренбургской области № 159-ук от 04.04.2020 года), установлено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации в частности обязаны: обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ около 12.50 часов ФИО1 не выполнил обязанность по обеспечению самоизоляции на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, а именно: покинул место своего пребывания по адресу: <адрес>, выехав в <адрес> для забора родниковой воды, чем нарушил требования п. 7.1. указа губернатора Оренбургской области от 17.03.2002 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой короновирусной инфекции, а также ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Событие административного правонарушения имело место, поскольку фактические обстоятельства дела, а именно: прибытие ФИО1 из другого субъект Российской федерации и нарушение установленного нормативными актами режима самоизоляцию на дому в период 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, подтверждаются собранными доказательствами, в том числе:

- данными протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя начальника ОП №1 (дислокация с.Грачевка) МО МВД России Бузулукский от ДД.ММ.ГГГГ

- объяснением <данные изъяты> К, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему поступили сообщения от жителей <адрес> и медработника о том, что в <адрес> приезжал ФИО1, проживающий в <адрес>. При этом ранее ФИО1, по прибытию в <адрес>, был предупрежден им о режиме самоизоляции, были обговорены условия доставки продуктов питания;

- объяснениями Н и П, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ к одному из домов в <адрес> приезжала машина с <данные изъяты> номерами;

- объяснениями ФИО1 и А, из которых следует, что несмотря на информированность о режиме самоизоляции, ими был сделан выезд в <адрес> за родниковой водой для детей, с использованием средств индивидуальной защиты.

Доводы ФИО1 о том, что родниковая вода была необходима для малолетнего ребенка не могут являться основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку данное обстоятельство не входит в перечень оснований, предусмотренных п. 7.4 указа губернатора Оренбургской области от 17.03.2002года № 112-УК, и позволяющих обязанным лицам покидать место своего проживания (пребывание).

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит фактическое признание вины, наличие на иждивении троих малолетних детей.

С учетом изложенного, в целях профилактики и предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь частью 2 статьи 6.3, статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Оренбургской области (ОП №1 по Грачевскому району Оренбургской области), УИН:18880456200566031981

ИНН / КПП– <***>/560301001

Банк получателя: отделение Оренбург

БИК: 045354001

Р/с : <***>

ОКТМО: 53615000

КБК: 18811601191019000140

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья В.С. Логунова