Решение № 2-1572/2017 2-1572/2017~М-1257/2017 М-1257/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1572/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Вериной Е.В.,

с участием:

ответчиков ФИО1, ФИО2, представителя ответчиков - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1572/2017 по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с иском о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета в жилом помещении.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО1 в связи с прохождением военной службы была предоставлена в пользование квартира по адресу: <адрес> Данное жилое помещение включено в состав служебной жилой площади Министерства обороны РФ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ прапорщик ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет на момент увольнения составила <данные изъяты>, прав на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны ответчик не имеет. Таким образом, ответчики утратили связь с Министерством обороны РФ. Из акта установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживают ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 На сегодняшний день ответчики не подтвердили законность проживания в спорном жилом помещении, занимают служебное жилое помещение без соответствующего согласия собственника, т.е. самовольно, требование о добровольном освобождении незаконно занимаемого жилого помещения не исполнили, жилое помещение не освободили.

Ссылаясь на то, что ответчики не относятся к числу лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по линии Министерства обороны РФ, пользование ответчиками в отсутствие законных оснований служебным жилым помещением нарушает право Министерства обороны РФ по своей воле и усмотрению распоряжаться указанным жилым помещением, истец просил прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении, обязать их сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета, начальнику ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Представитель истца Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, являющиеся также законными представителями несовершеннолетнего ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что ФИО1 был уволен из вооруженных сил в связи с организационно-штатными мероприятиями, в спорной квартире они проживают <данные изъяты> лет, уполномоченными органами периодически проверялась правомерность их проживания в квартире, претензий никаких не было. На момент увольнения он имел право занимать жилое помещение, нуждающимися их не считали, поскольку они были обеспечены жильем. Ордер выдан с надписью «служебное», хотя на день его выдачи жилье таковым еще не было. В качестве малоимущих или нуждающихся в жилых помещениях муниципального фонда на учет они не вставали. ФИО1 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. произошло сокращение, дивизия, в которой он служил, была преобразована в базу хранения, сократили и саму должность, и дивизию. Перевестись куда-либо ему не предлагали, поскольку в вооруженных силах шли массовые сокращения, заработную плату не получали по <данные изъяты> месяцев.

Ответчик ФИО4, являющаяся также законным представителем ответчика ФИО6, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица 1 отдела (<адрес>) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства» Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В предварительном судебном заседании дал заключение о нецелесообразности удовлетворения исковых требований, поскольку они не соответствуют интересам несовершеннолетних, проживающих в жилом помещении.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что Чернореченской КЭЧ ПриВО ФИО1 совместно с членами семьи (включая жену ФИО2, дочь А.) на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено служебное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки ООО «ГУЖФ», копией финансового лицевого счета, актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> (<данные изъяты> квартир) в <адрес> включен в число служебной жилой площади.

Выпиской из реестра федерального имущества подтверждено, что жилой <адрес> внесен в реестр федерального имущества.

Согласно выписке из приказа командира <данные изъяты> гвардейской танковой дивизии (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас по ст. 49 ч. 2 п. «а» - в связи с организационно-штатными мероприятиями. В соответствии с директивой ФИО7 обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ должность сокращена.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил ФИО1 уведомление о необходимости освобождения жилого помещения.

Действовавшая на момент предоставления спорного жилого помещения, а также на момент увольнения ФИО1 редакция ЖК РСФСР, а именно пункт 8 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не допускал выселение без представления другого жилого помещения лиц, уволенных в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что учетная норма площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах на территории гп. Рощинский составляет 12 кв.м., площадь занимаемого ответчиками помещения составляет <данные изъяты> кв.м.

Как следует из уведомлений ФФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, сообщений <адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества ответчики в собственности не имеют, право приватизации жилого помещения не использовали, ФИО1 является собственником земельного участка для садоводства.

В соответствии с п. 6 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления сообщают военнослужащим в трехмесячный срок.

Учитывая представленные ответчиками документы о доходе и имущественном положении, принимая во внимание установленную норму учетной площади и площадь занимаемого ответчиками жилого помещения, количество зарегистрированных и проживающих в спорном жилом помещении лиц, право ответчиков состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, а также то обстоятельство, что Жилищный кодекс РСФСР не допускал выселение ответчиков без предоставления им другого жилого помещения, оснований для прекращения права пользования спорным служебным жилым помещением и выселении из него ответчиков без предоставления им другого жилого помещения не имеется, таким образом, исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворению не подлежат.

На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении из данного жилого помещения, снятии с регистрационного учета в данном жилом помещении, обязании сдать названное жилое помещение - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Андреева