Решение № 2-5061/2016 2-5061/2017 2-5061/2017~М-4538/2017 М-4538/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-5061/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года Дело № 2-5061/2016

Абаканский городской суд в составе:

председательствующего Кондратенко О.С.

при секретаре Степановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Министерству здравоохранения об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами, указывая на то, что прокуратурой <адрес> по коллективному обращению граждан о необеспечении их льготными лекарственными препаратами проведена проверка, в ходе которой установлено, что заявителям выписаны рецепты на получение бесплатных льготных лекарственных препаратов. При обращении в аптеку ГБУ РХ «Ресфармация» лекарственные препараты предоставлены им не были по причине их отсутствия. До настоящего времени истцы не обеспечены необходимыми для лечения лекарствами. На основании изложенного просит обязать Министерство здравоохранения РХ обеспечить истцов бесплатными лекарственными препаратами, согласно выписанным рецептам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ГБУ РХ «Ресфармация».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО2 к Министерству здравоохранения Республики Хакасия об обязании обеспечения лекарственными препаратами, на основании абз. 4 ст. 220 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО7 суду пояснила, что поскольку на сегодняшний день ФИО3 лекарственным препаратами «pulv. salmeteroli+fluticasoni 50+250 mg + mg №» в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ №; «caps. tiotropii bromidi 18 mkg №» в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечена, то просила обязать ответчика обеспечить истца только лекарственным препаратом «gtt. dorzolamidi 2 %, 5.00 ml №» в количестве 4 упаковок согласно выписанным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения РХ по доверенности ФИО8 не возражала против удовлетворения требования иска.

Материальный истец ФИО3 и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом, были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела по существу

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования (п. 3 ч. 1 ст. 16 названного Федерального закона № 323-ФЗ).

В целях обеспечения конституционных прав граждан на бесплатное оказание медицинской помощи постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов, которой предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в которой приведен Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Из п. 4.4.3 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что к полномочиям Министерства здравоохранения Республики Хакасия относится обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, в том числе утверждение порядка отбора аптечных организаций, имеющих право на отпуск лекарственных препаратов отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО3 является инвалидом, наблюдается в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая поликлиника» в связи с заболеваниями «Сахарный диабет», «Бронхиальная астма» и «Глаукома».

На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» и постановления Правительства РХ от ДД.ММ.ГГГГ № «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Хакасия на 2016 г.» ФИО3 зарегистрирована как региональный льготник, подлежащая обеспечению лекарственными препаратами бесплатно за счет средств республиканского бюджета.

ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая больница» ФИО3 в соответствии с жизненными показаниями выписаны: рецепты от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № на лекарственное средство «gtt. dorzolamidi 2 %, 5.00 ml №» в количестве 4 упаковок; от ДД.ММ.ГГГГ № на лекарственный препарат «pulv. salmeteroli+fluticasoni 50+250 mg + mg №» в количестве 1 упаковки; от ДД.ММ.ГГГГ № на лекарственный препарат «caps. tiotropii bromidi 18 mkg №» в количестве 1 упаковки.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на сегодняшний день ФИО3 обеспечена лекарственным препаратами «pulv. salmeteroli+fluticasoni 50+250 mg + mg №» в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ №; «caps. tiotropii bromidi 18 mkg №» в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая то, что ФИО3 обеспечена лекарственным препаратами «pulv. salmeteroli+fluticasoni 50+250 mg + mg №» в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ №; «caps. tiotropii bromidi 18 mkg №» в количестве 1 упаковки согласно выписанному рецепту от ДД.ММ.ГГГГ №, то суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований в этой части отказать.

Судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что ФИО3 не обеспечена лекарственным препаратом «gtt. dorzolamidi 2 %, 5.00 ml №» в количестве 4 упаковок по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, отсутствия доказательств выдачи ФИО3 лекарственного препарата «pulv. salmeteroli+fluticasoni 50+250 mg + mg №» в количестве 1 упаковки, исковые требования прокурора <адрес> об обязании Министерство здравоохранения РХ обеспечить ФИО3 указанным лекарственным препаратом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Хакасия обеспечить ФИО3 лекарственными препаратами: «gtt. dorzolamidi 2 %, 5.00 ml №» в количестве 4 упаковок согласно выписанным рецептам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В остальной части исковых требований Прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Министерству здравоохранения об обязании обеспечить бесплатными лекарственными препаратами, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий О.С. Кондратенко

Мотивированное решение изготовлено и подписано 18 сентября 2017 года