Решение № 2-5559/2019 2-5559/2019~М-5545/2019 М-5545/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-5559/2019

Дело № 2-5559/19

16RS0050-01-2019-007705-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В. при секретаре судебного заседания Емельяновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о включении периодов в стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани с требованиями о включении периодов работы в стаж. В обоснование иска указала, что 22 августа 2019 года она подала заявление в ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и медицинской деятельности в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани от 05.09.2019 в досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчиком периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 29.10.2002 по 26.12.2002, с 29.10.2007 по 24.11.2007, с 10.09.2012 по 20.10.2012, с 21.02.2013 по 23.03.2013 не включены в ее специальный страховой стаж. Истец с данным решением ответчика не согласилась, просила суд включить оспариваемые периоды в специальный страховой стаж.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования уточнила, просила суд включить оспариваемые периоды в специальный страховой стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев, признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии с 22 августа 2019 года.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Приволжском районе города Казани – ФИО2 иск не признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГАУЗ «РКБ МЗ РТ» - ФИО3 с заявленными требованиями согласилась.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право медицинских работников на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что 22 августа 2019 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ответчика № от 05 сентября 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет. В бесспорном порядке в указанный стаж ответчиком зачтено 29 лет 10 месяцев 07 дней.

Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не включены, в том числе, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 29.10.2002 по 26.12.2002, с 29.10.2007 по 24.11.2007, с 10.09.2012 по 20.10.2012, с 21.02.2013 по 23.03.2013.

Согласно записям в трудовой книжке истца серии №, 01.06.2000 истец была принята <данные изъяты> Республиканской клинической больницы, откуда уволена по собственному желанию 09.09.2013.

Оспариваемые истцом вышеуказанные периоды ответчиком не включены в специальный стаж, поскольку правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, не предусмотрено включение в специальный стаж курсов повышения квалификации.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные заявленные истцом периоды подлежат включению в специальный страховой стаж, при этом суд исходит из следующего.

Согласно справке № от 06 сентября 2019 года, выданной ГАУЗ «РКБ МЗ РТ» ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с 29.10.2002 по 26.12.2002, с 29.10.2007 по 24.11.2007, с 10.09.2012 по 20.10.2012, с 21.02.2013 по 23.03.2013. На период обучения за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, а также уплачивались страховые взносы в ПФР (л.д. 29).

В силу положений статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поскольку в спорный период за истцом сохранялась заработная плата с отчислением страховых взносов в пенсионный фонд, а систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью медицинского работника и необходимо для дальнейшего исполнения профессиональных обязанностей, спорные периоды ответчиком необоснованно не были включены в специальный стаж истца.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 29.10.2002 по 26.12.2002, с 29.10.2007 по 24.11.2007, с 10.09.2012 по 20.10.2012, с 21.02.2013 по 23.03.2013 в период работы в должности врача <данные изъяты> ГАУЗ «РКБ МЗ РТ» подлежат включению в ее специальный страховой стаж.

Кроме того, поскольку периоды работы истца в ГАУЗ «РКБ МЗ РТ» в должности <данные изъяты> ответчиком включены в специальный стаж истца в льготном исчислении, вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев.

В силу положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом того, что на 22 августа 2019 года стаж работы истца с учетом включенных периодов составлял более 30 лет 06 месяцев, с учетом уточнения заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части признания за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 22 августа 2019 года и наличия оснований для назначения досрочной страховой пенсии с указанной даты.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о включении периодов в стаж, признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани включить в специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.10.2002 по 26.12.2002, с 29.10.2007 по 24.11.2007, с 10.09.2012 по 20.10.2012, с 21.02.2013 по 23.03.2013.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и возложить на Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 22 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 года.

Судья Чибисова В.В.