Решение № 2А-377/2020 2А-377/2020~М-168/2020 М-168/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-377/2020

Дело № 2а-377/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Бушковой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г.Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 приговором Ленинского районного суда г.Пензы (с учетом изменений, внесенных постановлением Пензенского областного суда от 14.03.2012 г.) признан виновным по ч.4 ст.111 УК РФ в назначением наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет 10 месяцев. 12.02.2019 г. решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов следующих суток), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков. 18.06.2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по УДО на срок 1 месяц 7 дней, 15.07.2019 г. он встал на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Пензе, но в период административного надзора им неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. Так, 29.07.2019 г. он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и по ст.20.21 КоАП РФ, 08.10.2019 г. дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. На основании изложенного и со ссылками на Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный истец просил установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц и запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного для постоянного проживания.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД по г.Пензе - по доверенности ФИО2 доводы административного иска поддержала, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик - ФИО1 - административные исковые требования признал.

Прокурор полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимся в материалах дела приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 28.12.2011 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Пензенского областного суда от 14.03.2012 г.) ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет 10 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 07.06.2019 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно на 1 месяц 7 дней.

12.02.2019 г. решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г.Пензы от 28.12.2011 г., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов следующих суток), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Однако и после постановки на профилактический учет ФИО1 совершал правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность: так, 29.07.2019 г. он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и по ст.20.21 КоАП РФ, 08.10.2019 г. дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Факт совершения указанных правонарушений подтвержден материалами дела, не оспаривался административным ответчиком.

С учетом того, что ФИО1 и после установления в отношении него ограничений совершил 4 административных правонарушения, что свидетельствует о том, что ранее наложенные ограничения оказались недостаточными, суд в целях дополнительного контроля за поведением лица, состоящего под административным надзором, полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц (вместо ранее установленных двух раз) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на выезд за пределы территории субъекта РФ, избранного для постоянного проживания (Пензенской области), считая, таким образом, административные исковые требования подлежащими удовлетворению; указанные ограничения суд считает соразмерным личности ФИО1, работающего, хотя и не официально, в целом характеризующегося удовлетворительно, но совершающего административные правонарушения в период административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г.Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок административного надзора, установленного решением Первомайского районного суда г.Пензы от 12.02.2019 г., дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза (вместо установленных ранее двух раз) в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания (Пензенской области).

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий