Решение № 2-777/2019 2-777/2019~М-638/2019 М-638/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-777/2019

Дело №2-777/2019

УИД 91RS0021-01-2019-001006-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Игнатюк А.С.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в г.Судаке Республике Крым о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с 11 октября 1976 года по 04 августа 1978 года в Лозовской автобазе №6 в должности куратора шоферов-профессионалов.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Судаке Республики Крым от 30 июля 2019 года ФИО1 отказано в назначении пенсии, поскольку отсутствует необходимый индивидуальный пенсионный коэффициент, а также указано, что при назначении пенсии не учтен период работы 11 октября 1976 года по 04 августа 1978 года в Лозовской автобазе №6 в должности куратора шоферов-профессионалов, поскольку имеется исправление в номере приказа о принятии на работу.

Вышеуказанное решение ответчика истец считает незаконным и необоснованным, что послужило основанием для обращения истца в суд за защитой своих законных прав и интересов.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 11 октября 1976 года по 04 августа 1978 года в Лозовской автобазе №6 в должности куратора шоферов-профессионалов, взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей в пользу истца.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в г.Судаке Республике Крым – ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в иске по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статей 19 и 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется равенство прав и свобод без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от 08.12.1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из трудовой книжки, заполненной 05 декабря 1973 года, усматривается, что ФИО1 11 октября 1976 года был зачислен куратором шоферов-профессионалов в Лозовскую автобазу №6, а 02 апреля 1977 года – переведен шофером 3-го класса, 04 августа 1978 года – уволен в связи с переводом в СУ «Лозовая Спецстрой» (л.д.5-7).

24 апреля 2019 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке, представив необходимые документы (л.д.10).

Из решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при назначении пенсии ФИО1 не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лозовской автобазе № в должности куратора шоферов-профессионалов, так как имеется исправление в номере приказа о принятии на работу.

С целью оказания содействия ответчиком направлялись соответствующие запросы в Пенсионный фонд Украины в Харьковской области г. Харьков, в Главное Управление – Пенсионный фонд Украины в Харьковской области г. Харьков, однако ответы на запросы не поступили (л.д.11-15).

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 тех же Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В судебном заседании установлено, что предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, отсутствует как правопреемник, так и вышестоящая организация, которой могло быть подчинено ликвидированное предприятие, в связи с чем внести исправление в запись в трудовой книжке не представляется возможным.

Суд признает незаконным отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке, зачесть период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лозовской автобазе № в должности куратора шоферов-профессионалов, поскольку записи в трудовой книжке заполнены с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек: исправлен номер приказа о принятии на работу, так как ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в трудовой стаж.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и наличии оснований для их удовлетворения.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: истец – при удовлетворении иска, ответчик – при отказе в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит возмещению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Судаке Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, период работы с 11 октября 1976 года по 04 августа 1978 года в Лозовской автобазе №6 в должности куратора шоферов-профессионалов.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Судаке Республике Крым в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2019 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов