Решение № 2А-2310/2025 2А-2310/2025~М-2028/2025 М-2028/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2А-2310/2025

Дело № 2а-2310/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 4 декабря 2025 года

Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО–Алания в составе:

председательствующего судьи Галазовой З.В.,

при секретаре судебного заседания Кундухове Э.Э.,

с участием помощника прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО2, инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО4 ФИО1,

установил:

ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания обратился в Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, мотивируя заявленные требования следующими обстоятельствами.

На территории обслуживания ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу по адресу: РСО-Алания, <адрес>, проживает ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Пригородного районного суда РСО-Алания от 04.03.2024 (дело № 2а-588/2024) в отношении ФИО4 ФИО1. был установлен административный надзор сроком до 20.03.2027.

08.07.2020 ФИО4 ФИО1. осужден Советским районным судом г. Владикавказа по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания 20.01.2023 по отбытии срока наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, так как тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО4 ФИО1. погашается 20.01.2031.

Решением Пригородного районного суда РСО-Алания от 04.03.2024 в отношении ФИО4 ФИО1. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими ограничениями: запрет пребывания в барах и ночных клубах; запрет выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени; являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 24.05.2024 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов.

Решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 02.04.2025 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1. в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

Несмотря на принятые профилактические меры в отношении ФИО4 ФИО1., им в течение одного года неоднократно были совершены административные правонарушения, а именно:

- 24.04.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.;

- 05.08.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.;

- 22.08.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.;

- 23.08.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.;

- 24.10.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.

ФИО4 ФИО1. склонен к совершению преступлений против здоровья населения и общественную нравственность, а также к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле.

По месту жительства на ФИО4 ФИО1. жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.

На учете в Республиканском наркологическом диспансере МЗ РСО-Алания и Республиканском психиатрическом диспансере МЗ РСО-Алания ФИО4 ФИО1. не состоит.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

В судебном заседании инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержал и просил их удовлетворить.

ФИО4 ФИО1. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, представил заявление в письменном виде, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, с исковыми требованиями полностью согласен.

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО2 полагала требования подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается до конца погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (абз. 1 п. 40 постановления Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

В абз. 3 п. 40 постановления Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории обслуживания ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу по адресу: РСО-Алания, <адрес>, проживает ФИО4 ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приговором Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 08.07.2020 ФИО4 ФИО1. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания 20.01.2023 по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Пригородного районного суда РСО-Алания от 04.03.2024 в отношении ФИО4 ФИО1. установлен административный надзор на срок 3 (три) года со следующими ограничениями: запретить пребывание в барах и ночных клубах; запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мину по местному времени; являться два раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 24.05.2024 дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО4 ФИО1. административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 02.04.2025 дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО4 ФИО1. в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

Согласно справке ГБУЗ «Республиканская психиатрическая больница» МЗ РСО-Алания от 07.03.2025 № 1112, ФИО4 ФИО1. на учете у врача – психиатра в диспансерном отделении РПБ не состоит.

Согласно сообщению ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» МЗ РСО-Алания от 30.01.2025 № 366 на запрос УМВД России по г. Владикавказу, информация о том, состоит или не состоит на учете у врача психиатра- нарколога в ГБУЗ «РНД» МЗ РСО-Алания ФИО4 ФИО1., является конфиденциальной и составляет медицинскую тайну, в связи с чем предоставление указанной информации не представляется возможным.

Несмотря на принятые профилактические меры в отношении ФИО4 ФИО1., им в течение одного года неоднократно были совершены административные правонарушения, а именно:

- 05.08.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.;

- 22.08.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.;

- 23.08.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.;

- 24.10.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.

Таким образом, судом установлены факты совершения ФИО4 ФИО1. неоднократно административных правонарушений в течение одного года с даты установления административного надзора, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в результате чего он считается подвергнутым административному наказанию. Указанное обстоятельство является основанием дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 ФИО1. в виде запрета посещения мест продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО4 ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, административным ограничением в виде запрета посещения мест продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания через Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья З.В. Галазова