Решение № 2А-272(1)/2017 2А-272/2017 2А-272/2017~М-251/2017 М-251/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-272(1)/2017

№ 2а-272(1)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Васильевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области( далее ФКУ ИК-17) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; не посещать места проведения массовых мероприятий, митинги, демонстрации и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; не выезжать за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Тереньгульского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 162 УК РФ в редакции от 13.06.1996, ч. 3 ст. 162 УК РФ в редакции от 21.07.2004, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, за тяжкое и особо тяжкое преступления, и подлежит освобождению по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически нарушает распорядок дня и режим отбывания наказания, имеет дисциплинарные взыскания, поощрений не получал, на воспитательные мероприятия не реагирует, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1. административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против административного надзора, так как надзор воспрепятствует его выезду после освобождения в Республику <Адрес>, где он постоянного места жительства и регистрации не имеет.

Прокурор Лысенко Н.С. административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 6.04.2011) административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 вышеназванного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор ( пункт 1 части 1 и п. 1 ч. 3 статьи 3 названного Федерального закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1(п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

По правилам ч.3 ст.86 УК РФ в редакции закона от 13.06.1996 судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, после отбытия наказания за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет.

В соответствии со ст. 116 УИК РФ за допущенные нарушения порядка отбывания наказания осужденные на основании постановления начальника исправительного учреждения признаются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копией приговора, характеристикой осужденного, постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Тереньгульского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 162 УК РФ в редакции от 13.06.1996, ч. 3 ст. 162 УК РФ в редакции от 21.07.2004, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данные преступления, согласно ст. 15 УК РФ, отнесены к категории особо тяжких, совершены ФИО2 вне пределов своего места проживания, в ночное время.

Судимость у ФИО2 за указанные преступления, погашается через 8 лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО2 согласно сообщению начальника отдела УФМС России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ приобрел гражданство ОФ в соответствие с ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» №62-ФЗ от 31.05.2002. Он отбывает наказание в ФКУ ИК-17 и срок наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически нарушает режим отбывания наказания, имел 72 дисциплинарных взыскания, на воспитательные мероприятия и замечания не реагирует.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, является гражданином РФ, совершеннолетним, осужден приговором суда и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, его поведения в период отбывания наказания, для предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011, установить над ним административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установив следующие административные ограничения: не пребывать в увеселительных местах: кафе барах, ресторанах; не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них, а именно: митинги, демонстрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования административного истца на запрет выезда ФИО2 за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел суд находит несостоятельными, поскольку не содержит в себе конкретных пределов территории.

Доводы ФИО2, возражавшего против установления административного надзора, суд находит несостоятельными, так как он является гражданином РФ, а отсутствие у него постоянного места жительства и намерение выехать за пределы РФ не являются препятствием для установления ему административного надзора, на вышеуказанных основаниях, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 6.04.2011.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- не пребывать в увеселительных местах: кафе барах, ресторанах;

-не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в них, а именно: митинги, демонстрации;

-не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

-являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 30 марта 2017 года.

Судья