Решение № 2-707/2017 2-707/2017 ~ М-694/2017 М-694/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-707/2017

Касимовский районный суд (Рязанская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г.Касимов

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Маликовой Т.С.,

при секретаре Исламовой А.С.,

с участием представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области - ФИО1, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.

В обоснование иска истец ФИО2 указал, что обратился к ответчику за назначением пенсии за выслугу лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда и в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. При суммировании указанного стажа работы истца, общая продолжительность его льготного стажа составляет 12 лет 01 месяц 17 дней, что в сумме дает ему право на досрочное назначение пенсии при снижении возраста до 56 лет. В назначении указанной пенсии ему было отказано решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что у него нет необходимого стажа. Полагает, что отказ ответчика в назначении ему досрочной страховой пенсии является незаконным, а рассчитанный им льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, а также не включение в его льготный стаж периода работы на <данные изъяты> базе тралового и рефрижераторного флота в должности матроса-обработчика на судне <данные изъяты>», неверным. Просил обязать ответчика включить в его льготный стаж период работы в <данные изъяты> СМУ треста «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика продолжительностью 5 лет 07 месяцев 15 дней, исходя из записи в трудовой книжке; во <данные изъяты> базе тралового и рефрижераторного флота в должности матроса-обработчика на судне <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 1 год 8 месяцев 27 дней, признать за ним право на досрочное назначение ему пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента достижения возраста 56 лет, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В последующем истец ФИО2 через своего представителя уточнил заявленные исковые требования, в обоснование которых указал, что не согласен с расчетом ответчика льготного стажа истца по фактически отработанному времени в периоды его работы в тяжелых условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты> СМУ треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота в <данные изъяты> мясокомбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АО СПФ «<данные изъяты>». Его льготный стаж в указанных условиях составляет 10 лет 04 месяца 04 дня, что не соответствует расчету представленному ответчиком. Период работы истца на судне флота рыбной промышленности ОАО «<данные изъяты> база тралового и рефрижераторного флота» с учетом предоставляемых ему дней оплачиваемого отпуска, отгулов и резерва в указанный период составляет 2 года 06 месяцев 02 дня. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости предусмотрено суммирование периодов с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности при условии, что льготный стаж истца составляет не менее 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж не менее 25 лет. На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ указанные условия были соблюдены, а потому отказ ответчика в назначении пенсии с момента обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии является незаконным. Просил признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж периоды работы истца с учетом производственного календаря для пятидневной рабочей недели в следующем исчислении: 4 года 10 месяцев 10 дней в должности каменщика в <данные изъяты> СМУ треста «<данные изъяты>», 2 года 04 месяца 27 дней в должности бойца скота на <данные изъяты> мясокомбинате, 2 года 04 месяца 21 день в должности каменщика в АО СПФ «<данные изъяты>», 2 года 06 месяцев 02 дня в должности матроса-обработчика на <данные изъяты> базе тралового и рефрижераторного флота, признать за истцом право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, просил период работы истца в должности матроса-обработчика на судне <данные изъяты>» исчислить в полуторном размере, как работу в районах Крайнего севера, и обязать включить ответчика в общий страховой стаж истца 1 год 03 месяца 01 день.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца по доверенности ФИО3 не явились, исковые требования поддерживают и просили рассмотреть дело.

Представитель ответчика – ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области ФИО1 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что льготный стаж истца на момент обращения его с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составляет менее 12 лет 06 месяцев, что не дает ему право на суммирование периодов его работы в тяжелых условиях с работой в плавсоставе, предусмотренной ч.1 п.9 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». В удовлетворении требований об исчислении периода работы истца в должности матроса-обработчика на судне <данные изъяты>» в полуторном размере просила отказать, поскольку на момент работы истца такой порядок исчисления общего стажа предусмотрен не был.

Выслушав объяснения представителя ответчика, показания свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.4 вышеуказанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст. 22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В соответствии со «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на досрочную трудовую пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено разделом ХХVII «Строительство, конструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код льготы 2290000а-12680, а также бойцы скота, предусмотренные разделом XXII «Пищевая промышленность», подраздел «Мясная промышленность», код льготы 241900а-11206.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

На основании п. 5 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п. 6 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета».

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 работал в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности каменщика в <данные изъяты> СМУ треста «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота на <данные изъяты> мясокомбинате,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АО СПФ <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты> МПМК-1,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>».

Указанные обстоятельства подтверждаются в судебном заседании записями в трудовой книжке, архивными справками по расчетно-платежным ведомостям, копиями приказов о приеме на работу и увольнении, данными индивидуального персонифицированного учета.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за назначением пенсии с письменным заявлением через личный кабинет, зарегистрированный на официальном сайте «Электронные услуги сервиса ПФР». На момент обращения общий страховой стаж истца, засчитанный ответчиком, составляет 32 года 01 месяц 08 дней.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в назначении пенсии, признав льготным стаж 9 лет 0 месяцев 28 дней. Указанным решением ответчик бесспорно включил в льготный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты> СМУ треста «<данные изъяты>» - 4 года 03 месяца 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота на <данные изъяты> мясокомбинате - 1 год 11 месяцев 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АО СПФ «<данные изъяты> - 2 года 1 месяц 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты> МПМК-1 - 5 месяцев 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>» - 2 месяца 14 дней.

Указанные периоды работы обоснованно засчитаны ответчиком в льготный стаж истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №.

Истец ФИО2, оспаривая решение ответчика об отказе в назначении пенсии, указал, что подсчет льготного стажа произведен ответчиком без учета производственного календаря для пятидневной рабочей недели, в связи с чем, период его работы в должности каменщика в <данные изъяты> СМУ треста «<данные изъяты>» составляет 4 года 10 месяцев 10 дней; в должности бойца скота на <данные изъяты> мясокомбинате составляет 2 года 04 месяца 27 дней; в АО СПФ «<данные изъяты>» - 2 года 04 месяца 21 день, а всего 10 лет 04 месяца 04 дня.

Календарно период работы истца в должности каменщика в <данные изъяты> СМУ треста «<данные изъяты>» составляет 5 лет 7 месяцев и 14 дней. Вместе с тем, из архивных справок усматривается, что в периоды работы истца в <данные изъяты> СМУ треста «<данные изъяты>» фактически с момента начала работы имели место простои, что подтверждается фактически отработанными в каждом месяце днями. Суд находит, что при подсчете льготного стажа в указанный период необходимо исключить фактически неотработанные рабочие дни с учетом производственного календаря для пятидневной рабочей недели, с начала льготного периода с ДД.ММ.ГГГГ:

1984 год: сентябрь – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты> не отработано <данные изъяты> дней,

октябрь – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты> дней,

ноябрь – 21 рабочий день – <данные изъяты>,

декабрь – 21 рабочий день – <данные изъяты>.

1985 год: январь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

февраль – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

март – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

апрель – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

май – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

июнь – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

июль – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

август – 22 рабочих дня - отработано <данные изъяты>,

сентябрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

октябрь – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

ноябрь – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

декабрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>.

1986 год: январь – 22 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

февраль – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

март – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

апрель – 22 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

май – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

июнь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты> не отработано <данные изъяты>

июль – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

август – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

сентябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

октябрь – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

ноябрь – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

декабрь – 23 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

1987 год: январь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

февраль – 19 рабочих дней - отработано <данные изъяты>,

март – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

апрель – 22 рабочих дня - отработано <данные изъяты>

май – 18 рабочих дней - отработано <данные изъяты>,

июнь – 22 рабочих дня- отработано <данные изъяты>

июль – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

август – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

сентябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

октябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

ноябрь – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

декабрь – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>.

1988 год: январь – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

февраль – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

март – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты> не отработано <данные изъяты>

апрель – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

май – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

июнь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

июль – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

август – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

сентябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

октябрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

ноябрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

декабрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

1989 год: январь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

февраль – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

март – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

апрель – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

май – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

июнь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

июль – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

август – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

сентябрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

октябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

ноябрь - 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

декабрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

1990 год: январь – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

февраль – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

март – 21 рабочий день - отработано <данные изъяты>

апрель – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты> не отработано <данные изъяты>,

май – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

Таким образом, в указанные периоды имели место простои в общем количестве <данные изъяты> дней. Указанное время подлежит исключению из льготного календарного стажа истца.

Таким образом, период работы истца в должности каменщика <данные изъяты> СМУ треста «<данные изъяты>», включенный в бесспорном порядке ответчиком в льготный стаж истца по фактически отработанному времени составляет 4 года 10 месяцев 25 дней. Указанный расчет также подтверждается расчетами, представленными сторонами в судебном заседании.

Период работы истца на <данные изъяты> мясокомбинате календарно составляет 2 года 7 месяца 17 дней. Вместе с тем, из архивных справок усматривается, что в указанный период работы истца фактически с момента начала работы имели место простои в общем количестве <данные изъяты> дней, что подтверждается фактически отработанными в каждом месяце днями. Суд находит, что при подсчете льготного стажа в указанный период также необходимо исключать фактически неотработанные рабочие дни с учетом производственного календаря для пятидневной рабочей недели, начала льготного периода с ДД.ММ.ГГГГ:

1991 год: март – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

апрель – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>, не отработано 7,

май – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

июнь - 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

июль – 23 рабочих дня - отработано <данные изъяты>

август – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

сентябрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

октябрь – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

ноябрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

декабрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

1992 год: январь – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

февраль – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

март – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

апрель – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>,

май – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

июнь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

июль – 23 рабочих дня - отработано <данные изъяты>,

август – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

сентябрь – 22 рабочих дня - отработано <данные изъяты>

октябрь – 22 рабочих дня - отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

ноябрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

декабрь – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

1993 год: январь – 18 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

февраль – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

март – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

апрель – 22 рабочих дней – отработано <данные изъяты> не отработано <данные изъяты>

май – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

июнь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

июль – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

август – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

сентябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

октябрь – 21 рабочий день - отработано <данные изъяты> не отработано <данные изъяты>

Таким образом, период работы истца в должности бойца скота на <данные изъяты> мясокомбинате по фактически отработанному времени составил 02 года 04 месяца 16 дней, который также подлежит включению в льготный стаж.

Период работы истца в должности каменщика в АО СПФ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно составляет 2 года 2 месяца 29 дней. Ответчик включил истцу в льготный стаж данный период по фактически отработанному времени, определив его в 2 года 01 месяц 28 дней. Суд находит, что льготный стаж истца с учетом производственного календаря для пятидневной рабочей недели за исключением неотработанных дней составляет 02 года 02 месяца 22 дня, исходя из представленных архивных справок, начало льготного периода с ДД.ММ.ГГГГ:

1998 год: август – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

сентябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

октябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

ноябрь –20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

декабрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

1999 год: январь – 18 рабочих дней - отработано <данные изъяты>

февраль – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

март – 22 рабочих дня - отработано <данные изъяты>

апрель – 22 рабочих дня - отработано <данные изъяты>

май – 18 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

июнь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

июль – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

август – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

сентябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

октябрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

ноябрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

декабрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

Поскольку с 2000 года истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" после указанной даты его страховой стаж подтверждается данными персонифицированного учета. Из выписки из индивидуального лицевого счета истца усматривается, что работодатель с 2000 года при предоставлении сведений в Пенсионный фонд указывал фактически отработанное время, поскольку у него продолжались периоды простоев (что также подтверждается сведениями из архивных справок истицы о фактически отработанном времени и заработной плате). Согласно данным персонифицированного учета в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – в период работы каменщиком в АО СПФ «<данные изъяты>» фактически отработано 9 месяцев 7 дней. Указанный период был включен в льготный стаж ответчиком.

Таким образом, период работы истца в должности каменщика в АО СПФ «<данные изъяты> по фактически отработанному времени и с учетом данных персонифицированного учета составляет 2 года 02 месяца 22 дня, который подлежит включению в льготный стаж.

Согласно данным персонифицированного учета в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 работал в должности каменщика <данные изъяты> МПМК-1, фактически им отработано 05 месяцев 14 дней, что им не оспаривается. Указанный период включен ответчиком в льготный стаж истца. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности каменщика в ООО «<данные изъяты>» и период его работы согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, записи в трудовой книжки составляет 02 месяца 22 дня, что также не оспаривается им. Указанный период также был включен в льготный стаж истца.

Таким образом, льготный стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет 2 месяца 9 дней.

Согласно ч.1 п.9 ст. 30 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Таким образом, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

В данном случае необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности обработчика рыбы, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса-обработчика на судне флота рыбной промышленности ОАО «<данные изъяты> база тралового и рефрижераторного флота». Указанные периоды работы не включены ответчиком в льготный стаж истца.

Вместе с тем, в судебном заседании на основании акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе которой были представлены и исследованы личное дело истца, карточка формы Т-2, приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы, ведомости начисления заработной платы, штатные расписания судов, списки и технические характеристики судов за ДД.ММ.ГГГГ годы, сведения о составе флота, был установлен факт работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на следующих должностях:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обработчик рыбы <данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачиваемые отгула, очередной оплачиваемый отпуск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обработчик рыбы <данные изъяты>», из которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ больничный лист,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матрос-обработчик <данные изъяты>».

В указанные периоды начисление заработной платы истцу производилось в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>» являлась рыбодобывающей мучной базой рефрижераторного типа с неограниченным районом плавания. Согласно архивной справке о районах промысла от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>» значится в списках состава флота в экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БМЭ. В списках состава экспедиции в Беринговом море за период с ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ год, в Охотском море за период работы ДД.ММ.ГГГГ года, в Беринговом море за период ДД.ММ.ГГГГ года. В списках состава Охотоморской минтаевой экспедиции ВБТРФ в ДД.ММ.ГГГГ году в составе обрабатывающие суда значится <данные изъяты>».

Согласно сведениям, представленным Российским морским регистром судоходства т/х «<данные изъяты>» относилось к судам флота рыбной промышленности и не являлось портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным или разъездным судном, судном пригородного и внутригородского сообщения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судно <данные изъяты>» на котором в должности обработчика-рыбы и матроса обработчика работал истец в указанные периоды являлось судном морского флота рыбной промышленности и не относилось к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

При указанных обстоятельствах указанные периоды подлежат включению в льготный стаж истца.

Вместе с тем, как усматривается из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-К периоды работы истца в должности обработчика-рыбы и матроса-обработчика фактически с момента начала работы имели место простои, что подтверждается фактически отработанными в каждом месяце днями. Суд находит, что при подсчете льготного стажа в указанный период из него необходимо исключить фактически неотработанные рабочие дни:

1981 год: июнь – 22 рабочих дней – отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

июль – 23 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

август – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

сентябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

октябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

ноябрь – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

декабрь - 23 рабочих дня - отработано <данные изъяты>, не отработано <данные изъяты>

1982 год: январь – 20 рабочих дней - отработано <данные изъяты> не отработано <данные изъяты>

февраль – 19 рабочих дней – отработано <данные изъяты>

март – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

апрель – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>,

май – 18 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

июнь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>

июль – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты>, оплачиваемые отгулы <данные изъяты>

август – 22 рабочих дня – оплачиваемые отгулы <данные изъяты>,

сентябрь – 22 рабочих дня – оплачиваемые отгулы <данные изъяты>, оплачиваемый отпуск <данные изъяты>

октябрь – 21 рабочий день – <данные изъяты> оплачиваемый отпуск,

ноябрь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты> не отработано <данные изъяты>

1983 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 18 дней - больничный лист

сентябрь – 22 рабочих дня – отработано <данные изъяты> не отработано <данные изъяты>

октябрь - 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

ноябрь - 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

декабрь – 22 рабочих дня - отработано <данные изъяты>.

1984 год: январь – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>

февраль – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты>,

март – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

апрель – 21 рабочий день – отработано <данные изъяты>,

май – 20 рабочих дней – отработано <данные изъяты> не отработано <данные изъяты>.

Таким образом, суд полагает возможным включить в льготный стаж истца 2 года 0 месяцев 26 дней.

В соответствии с п.2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (п.2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

Вместе с тем, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

В соответствии подп.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Таким образом, в соответствии с Правилами №516 суммирования к периодам работы по Списку №2 прибавляются периоды работы в плавсоставе (подпункт 9 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ»).

Такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение только в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку №2 и периодов работы в плавсоставе получится специальный стаж продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, как установленный в абз.1 подп.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ, и только тогда возникает условие, при котором можно реализовать право на досрочную пенсию по достижению 55 лет для мужчин как указано в абз.1 подп.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ.

При суммировании периодов работы истца как по Списку №2, так и в плавсоставе, специальный стаж истца составляет менее 12 лет 6 месяцев, что исключает возможность применения положений о суммировании, установленных Правилами №516.

Таким образом, оснований для назначения льготной пенсии истцу с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, не имеется.

Между тем, в судебном заседании установлено, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии его льготный стаж в связи с тяжелыми условиями труда составил 10 лет 1 месяц 5 дней, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 4 года, то есть на получение пенсии по достижении возраста 56 лет. Поскольку на момент вынесения ответчиком решения об отказе в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец достиг указанного возраста, суд находит отказ ответчика в назначении ему пенсии на тот момент необоснованным, в связи с чем считает возможным возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента достижения указанного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 110 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» работа на Крайнем Севере и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за время с 1 августа 1945 г., а также работа на предприятиях, в учреждениях, организациях, на работников которых были распространены льготы, установленные для работающих на Крайнем Севере или в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за время со дня распространения этих льгот до 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в двойном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные для работающих в этих районах, местностях, на предприятиях, в учреждениях, организациях.

Работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1960, N 7, ст. 45).

В соответствии с подп. «д» п. 5. Указа Президиума ВС СССР от 10.02.1960 (ред. от 29.03.1988) «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года, предоставлять дополнительно следующие льготы, в том числе засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Льготы, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах. В этих случаях стоимость проезда, единовременное пособие и суточные, предусмотренные пунктом "а" настоящей статьи, работнику не выплачиваются, а в случае приезда к месту работы членов семьи работника выплата стоимости проезда, провоза багажа и единовременного пособия на членов семьи производится по нормам, предусмотренным пунктом "а" настоящей статьи.

Продолжительность трудового договора, дающего право на получение льгот, предусмотренных статьей 5, сокращена с пяти до трех лет (Указ Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII).

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для перерасчета его страхового стажа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В подтверждение расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. истцом представлен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает, что расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования ФИО2 к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в <данные изъяты> МСУ треста «<данные изъяты>» с учетом фактически отработанного времени 4 года 10 месяцев 25 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бойца скота на <данные изъяты> мясокомбинате с учетом фактически отработанного времени 2 года 4 месяца 16 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика АО СПФ «<данные изъяты>» с учетом фактически отработанного времени 2 года 2 месяца 22 дня,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> базе тралового и рефрижераторного флота с учетом фактически отработанного времени 2 года 0 месяцев 26 дней.

Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право на снижение пенсионного возраста на 4 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

ФИО2 в удовлетворении искового требования к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о перерасчете общего страхового стажа и досрочным назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья Т.С. Маликова



Суд:

Касимовский районный суд (Рязанская область) (подробнее)

Судьи дела:

Маликова Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)