Решение № 2А-294/2024 2А-294/2024~М-259/2024 М-259/2024 от 26 июля 2024 г. по делу № 2А-294/2024

Дело №2а-294/2024

УИД 25RS0034-01-2024-000664-76


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 26 июля 2024 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Боярчук Ю.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чугуевского района Приморского края Подложнюк Е.Н., представителя административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

администрация ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2, осужден Ульчским районным судом Хабаровского края по ч.2 ст.228 УК РФ, окончательно к отбытию определено 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09.12.2019 ФИО2 прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 04.02.2024 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 10.01.2025 ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования об установлении административного надзора и возложении ограничений на поднадзорное лицо.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, органы внутренних дел осуществляют административный надзор, т.е. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом в силу ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 21.06.2019 осужден Ульчским районным судом Хабаровского края по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Таким образом, ФИО2 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, судимость в отношении которого погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

10.01.2025 ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю и является лицом, признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании характеристики начальника отряда и справки о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, за период с 23.04.2021 по 05.06.2024 имеет 8 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 7 из которых в настоящее время не сняты и не погашены. 04.02.2024 ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 28.03.2024 переведен из облегченных в обычные условия отбывания наказания.

Постановление от 04.02.2024 о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в предусмотренном законом порядке не отменено. Таким образом, в судебном заседании установлены основания, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, свидетельствующие о законности и обоснованности требований административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Определяя срок административного надзора, суд учитывает характеристику личности ФИО2, его отношение к труду, его поведение в период отбытия наказания, характер совершенных им деяний и полагает, что требование административного истца об установлении срока административного надзора равного одному году, является обоснованным.

Статьей 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке о проверке возможного места проживания осуждённого после освобождения, администрацией ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю был направлен запрос в ОМВД России по Ульчскому району Хабаровского края, однако ответ не поступил. Из пояснений административного ответчика судом установлено, что ФИО2 имеет постоянное место жительства, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с целью недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, с учетом имеющихся в распоряжении суда материалов дела, суд считает возможным в отношении поднадзорного лица установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его вынесения, то есть с 26 июля 2024 года.

Судья Т.В. Колесникова