Решение № 2А-426/2023 2А-426/2023~М-474/2023 А-426/2023 М-474/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 2А-426/2023

Дело №а-426/2023

УИД 28RS0№-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 06 октября 2023 года

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.В.,

при секретаре Нуриевой М.Д.,

с участием представителя административного истца прокурора <адрес> – помощника прокурора <адрес> Колногузовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 в обоснование указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Тамбовского муниципального округа. Согласно информации ОМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, C, C1, М, серия и № (действительно до ДД.ММ.ГГГГ). По информации ГАУЗ АО «Тамбовская больница» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГАУЗ АО «Тамбовская больница» с диагнозом: «<данные изъяты> Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории А, А1, В, В1, C, C1, М, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, C, C1, М, серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Решение обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца прокурора <адрес> – помощник прокурора <адрес> Колногузова А.В., заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по адресу его регистрации направлялось уведомление о месте и времени рассмотрения дела. Конверт заказного письма вернулся с отметкой «За истечением срока хранения». Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. При таких обстоятельствах ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Ответчик в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России «Тамбовский» УМВД <адрес>, ГАУЗ АО «<адрес> больница», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определены условия получения прав на управление транспортными средствами, к которым относятся достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 указаны противопоказания – Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, C, C1, М серия и №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу главного врача ГАУЗ АО «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был взят на динамическое наблюдение в наркологическом кабинете ГАУЗ АО «Тамбовская больница», с диагнозом: <данные изъяты>», после проведения медицинского освидетельствования на опьянение и ХТИ (этанол в крови 2,37 промилле), на прием не являлся. Диагноз: <данные изъяты>». Ремиссия 0 (сведений подтверждающих ремиссию нет).

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО1 противопоказания, входящего в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах, требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

С учетом того, что наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами создаёт угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории А, А1, В, В1, C, C1, М на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, возвратить в ОМВД России по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, C, C1, М серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Тамбовский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Абрамов