Решение № 2-305/2018 2-305/2019 2-305/2019~М-250/2019 М-250/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-305/2018

Дело № 2-305/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2019 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Корчагиной А.В.,

при секретаре Жовтун Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Анивского района в защиту интересов ФИО1 к департаменту по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» о возложении обязанности обеспечить оснащение квартиры индивидуальным прибором учета холодной воды и вводе его в эксплуатацию,

у с т а н о в и л:

30 апреля 2019 года прокурор Анивского района обратился в суд с указанным исковым заявлением из которого следует, что прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка в ДУМИ МО «Анивский городской округ» исполнения Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В ходе проверки установлено, что в квартире у ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, индивидуальные приборы учета холодной воды не установлены. Также установлено, что собственником квартиры является муниципальное образование «Анивский городской округ».

Изложив указанные в заявлении обстоятельства, прокурор Анивского района просит суд: обязать Департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» обеспечить оснащение квартиры № № в доме № № по <адрес>, в <адрес> индивидуальными приборами учета холодной воды и ввод его в эксплуатацию.

Представитель истца помощник прокурора Анивского района Герасимова Е.В. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях, просила суд обязать Департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение квартиры № № в доме № № по <адрес>, в <адрес> индивидуальными приборами учета холодной воды и ввод его в эксплуатацию.

Представитель ответчика ДУМИ МО «Анивский городской округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив отзыв согласно которому не возражает против удовлетворения заявленные исковых требований, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения помощника прокурора Анивского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ до 01.07.2012 года, собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых: воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно п. 5.1 вышеуказанной статьи до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу указанных нормативных положений, обязанность по оснащению жилого помещения индивидуальными приборами учета используемых коммунальных ресурсов возложена на собственника жилого фонда.

В соответствии с Положением «О Департаменте по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ», ДУМИ является уполномоченным органом администрации Анивского городского округа, осуществляющим от имени муниципального образования «Анивский городской округ» полномочия при решении вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Анивского городского округа.

Ответчик указанную обязанность в отношении жилого помещения, в котором проживает истец, в срок, указанный в п. п. 5, 5.1 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не исполнил.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ с 01.07.2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.

На основании ч. 12 ст. 13 этого же Закона в случае неисполнения собственниками помещений многоквартирных домов в установленный срок обязанности по оснащению этих домов коллективными приборами учета установка таких приборов должна быть произведена в срок до 01.07.2013 года соответствующими ресурсоснабжающими организациями за счет собственников помещений указанных домов.

Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, закреплены в Приказе Минэнерго РФ от 07.04.2010 года №149.

Условия и критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения установлены в Приказе Минрегиона России от 29.12.2011г. № 627.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Анивского района в период с 24.04.2019 по 30.04.2019 на основании решения от 24 апреля 2019 года № 68 проведена проверка в ДУМИ МО «Анивский городской округ» по исполнению Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011года № 534.

Согласно заявлению ФИО1 он проживает в муниципальной квартире. Согласно заключенному договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан оплачивать коммунальные услуги, в том числе по холодному водоснабжению.

Из материалов дела следует, что по адресу: <адрес>, индивидуальные приборы учета холодной воды не установлены. Начисления за холодное водоснабжение и водоотведение ведутся по нормативу, установленного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 534 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов», что подтверждается сведениями, представленными ресурсоснабжающей организацией АО «Анивские коммунальные системы».

По информации, представленной ответчиком от 25.04.2019 обращений по установке индивидуальных приборов учета холодной воды в занимаемых по договорам социального найма жилых помещений, в частности по <адрес>, д. №, кв. №, <адрес> от гражданина ФИО1 не поступало.

Таким образом, установив в ходе судебного разбирательства, что в квартире № № многоквартирного жилого дома № №, расположенном по адресу <адрес>, фактически отсутствует индивидуальный прибор учета холодной воды, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и удовлетворения заявления.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Анивского района в защиту интересов ФИО1 к Департаменту по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» о возложении обязанности обеспечить оснащение квартиры индивидуальным прибором учета холодной воды и вводе его в эксплуатацию, удовлетворить.

Обязать Департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение квартиры № № в доме № № по <адрес>, в <адрес> области индивидуальными приборами учета холодной воды и ввод его в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Корчагина