Постановление № 5-856/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-856/2021

Дело № 5-856/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2021 года в г. Юрге судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение дела об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося в *** г., гражданина ***, проживающего *** женатого, не имеющего детей на иждивении, со средним доходом *** рублей, зарегистрированного 17.07.2010 г. с ОГРНИП <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

5.07.2021 г. в 12.30 часов при осуществлении торговой деятельности в помещении блока-контейнера, площадью 7,3 кв.м., по ул. Строительной, 33, города Юрга индивидуальным предпринимателем ФИО1 не проводится текущая уборка с применением дезинфицирующего средства, не осуществлена промаркирован уборочный инвентарь в зависимости от вида работ, не промывается проточной водой, не предусмотрено место для хранения уборочного инвентаря, не обеспечено на входе информирование потребителей о необходимости соблюдения масочного режима, обработке рук кожным антисептиком и соблюдении дистанции в наглядной форме, не нанесена специальная разметка на полу о соблюдении социальной дистанции 1,5 м., не проводится измерение температуры тела работника бесконтактным термометром, не ведется журнал выдачи средств индивидуальной защиты для работника магазина, не обеспечен запасом дезинфицирующего средств, кожного антисептика «Суперзащита», не обеспечено наличие в личной медицинской книжке ФИО1 результатов на носительство возбудителей кишечных инфекций, обследование на брюшной тиф, результатов исследования мазка из зева, носа на патогенный стафилоккок, участия врачей-специалистов: нарколога, оториноларинголога, психиатра, стоматолога, терапевта, функционального исследования грудной клетки (флюорография), лабораторных исследований на яйца гельминтов, простейших, соскоба на энтеробиоз, отметки о прохождении аттестации, гигиенической подготовки, что нарушает пункты 1.6, 1.11, 1.14, 1.17, 1.21, 4.3 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области 11.04.2020 г. № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе» и пункты 1.5, 5.4, 10.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 г. № 36.

На основании приведенных обстоятельств составлен протокол о правонарушении.

ФИО1 даны объяснения о признании вины в правонарушении, осуществлению действий по принятию мер по устранению выявленных нарушений.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

На основании ч. 1 и 3 ст. 29 федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего федерального закона.

Согласно ст. 11 федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с требованиями п. 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 г. на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

ФИО1 относится к индивидуальному предпринимателю (л.д. 35-37).

Согласно договору аренды № 5 от 20.07.2020 г. к торговому месту ФИО1 относится блок-контейнер, площадью 7,3 кв.м., по ул. Строительной, 33, города Юрга.

Наличие события административного правонарушения, совершение его ФИО1, его вина в правонарушении подтверждаются доказательствами: протоколом об осмотре помещений, территорий, находящихся там вещей, документов; протоколом о правонарушении, заключениями экспертиз и другими документами.

5.07.2021 г. в 12.30 часов при осуществлении торговой деятельности в помещении блока-контейнера, площадью 7,3 кв.м., по ул. Строительной, 33, города Юрга индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

На основании части 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения категорий административных правонарушений, указанных в статье.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 не установлено. Судьей учитывается в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, полное признание вины, осуществление действий по принятию мер по устранению нарушений.

Судья, решая вопрос о виде, размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих, ответственность, отсутствие отягчающих, а также то, что нарушения ФИО1 санитарно-эпидемиологического законодательства представляют непосредственную угрозу здоровью, жизни людей, приходит к выводу о том, что в отношении него подлежит назначению административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении блока-контейнера, площадью 7,3 кв.м., по ул. Строительной, 33, города Юрга с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Достаточный срок административного приостановления деятельности 3 суток с фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

Судья, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ. Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении блока-контейнера, площадью 7,3 кв.м., расположенного по ул.Строительной, 33, города Юрга, на срок 3 (трое) суток с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Срок административного наказания исчислять с фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем, исполняющим постановление.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим его, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, поданному в порядке статьи 32.12 КоАП РФ, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Е.С. Тимофеева