Решение № 2-96/2017 2-96/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-96/2017Красноармейский районный суд (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные Дело № 2-96/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 апреля 2017 г. с.Красноармейское Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования "Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики" на невостребованные земельные доли, Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, с учетом уточнения, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и просила признать: 1) земельную долю площадью 2,27 га, т.е. 1/532 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Яншихово-Челлинское, предоставленную на имя ПЕГ на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственным имуществом ЕЕЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики; 2) право собственности муниципального образования "Яншихово-Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики" на земельные доли, принадлежащую ФИО1, и земельные доли, принадлежавшие ЕЕЕ, ПЗС, ЛЗЛ, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики, как невостребованные. Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ФИО1- ЕЕЕ и ПЗС; ФИО2- ЛЗЛ, принявшими их наследство, а ответчик ФИО1 также собственником земельной доли. На территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики ЕЕЕ, ПЗС, ЛЗЛ, ФИО1 принадлежали земельные доли площадью по 2,27 га, т.е. по 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Яншихово-Челлинское. Однако, ни ЕЕЕ, ПЗС, ЛЗЛ при жизни, ни их наследники ФИО1, ФИО2, принявшие наследство, а также ответчик ФИО1 названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировали они свое право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с этим, эти земельные доли согласно требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными. На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.114,119). Ответчик ФИО2, извещенная о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание также не явилась, просила дело рассмотреть без ее присутствия. Заявила о признании исковых требований (л.д.44). Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, несмотря на то, что к ней было направлено извещение о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В организацию почтовой связи за получением указанного извещения суда не явилась, уклонившись тем самым от его получения, и оно было возвращено в суд в виду истечения срока хранения. При указанных обстоятельствах, суд признает ответчика ФИО1 надлежаще извещенной о месте и времени судебного заседания (л.д.121). Представитель третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике тоже на судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.90). Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике и ООО «Агрофирма Таябинка», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д.115,116,117). Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Как видно из искового заявления, архивной копии постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 293 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Дружба»», списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, а также справки администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, в собственность ЕЕЕ, ПЗС, ЛЗЛ, ФИО1 на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики были закреплены земельные доли площадью по 2,27 га. Размер земельной доли каждой из них соответствует 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/<адрес> (л.д. 6-11,46-53,113). По утверждению истца, указанная выше земельная доля, предоставленная на имя ПЕГ, фактически была предоставлена и принадлежала ЕЕЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики. В списке собственников земельных долей при указании фамилии и отчества ЕЕЕ были допущены описки, ее фамилия и отчество вместо «ЕЕЕ» и «ЕЕЕ» ошибочно были указаны «П» и «ПЕГ». Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности. Как следует из копии записи акта о смерти ЕЕЕ, архивной копии из похозяйственной книги, сообщений отделов ЗАГС администраций Красноармейского, <адрес>ов Чувашской Республики, справок администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, иных лиц, в т.ч. ПЕГ, кроме как ЕЕЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики, на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения на момент вынесения постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Дружба»» не проживало (л.д.29-31,39,94,112,113). В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ЕЕЕ являлась собственником земельной доли площадью 2,27 га, расположенной на территории бывшего СХПК «Дружба» <адрес> Чувашской Республики, т.е. имела 1/532 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, р-н Красноармейский, с/<адрес>, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, были допущены описки: при указании фамилии и отчества ЕЕЕ ее фамилия и отчество вместо «ЕЕЕ» и «ЕЕЕ» ошибочно были указаны «П» и «ПЕГ». Из искового заявления, справок о смерти, копии записи акта о смерти, сообщений администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, выписок из похозяйственных книг и их архивных копий, а также сообщений нотариуса следует, что: ЕЕЕ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла дочь ПЗС Последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, приняла дочь ФИО1; ЛЗЛ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла ФИО2 (л.д.32,33,39-42,62,94,112,118). Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Аналогичные положения содержались в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г. В силу изложенного, со дня смерти ЕЕЕ, ПЗС, ЛЗЛ принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими или принадлежавшими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них. Как следует из п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и ДД.ММ.ГГГГ опубликован в <адрес>ной газете «Ял пурнасе» № (9248) и размещен в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие ЕЕЕ, ПЗС, ЛЗЛ, а также земельная доля, принадлежащая ФИО1 При этом в указанном списке невостребованных земельных долей при указании фамилии и отчества ЕЕЕ были допущены описки, ее фамилия и отчество вместо «ЕЕЕ» и «ЕЕЕ» ошибочно были указаны «П» и «ПЕГ». Тогда же в названной газете и на официальном сайте в сети «Интернет» администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения было опубликовано объявление о созыве в 10 часов ДД.ММ.ГГГГ в здании Именевского дома досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Однако, в виду отсутствия кворума ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Дружба», по вопросу утверждения представляемого администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось (л.д. 19-25). Из постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28) явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения список невостребованных земельных долей в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления. Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением (л.д. 26-28), земельные доли, принадлежавшие ЕЕЕ, ПЗС, ЛЗЛ, а также земельная доля ФИО1 были признаны невостребованными. При этом в указанном списке также при указании фамилии и отчества ЕЕЕ были допущены описки, ее фамилия и отчество вместо «ЕЕЕ» и «ЕЕЕ» ошибочно были указаны «П» и «ПЕГ». Из искового заявления, выписок из ЕГРН, сообщений нотариуса, а также признания иска ответчиком ФИО2 явствует, что при жизни ЕЕЕ, ПЗС, ЛЗЛ принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились, свое право собственности на принадлежащие им земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали. Их наследники, несмотря на то, что принимали их наследство, свидетельства о праве на наследство на эти земельные доли не получали, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, ими не распорядились. Наследник ПЗС, принявшей наследство ЕЕЕ, – ответчик ФИО1 также за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю ЕЕЕ к нотариусу не обращалась, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала и данной земельной долей не распорядилась. Принадлежащей себе земельной долей ответчик ФИО1 тоже в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на нее не распорядилась. Не зарегистрировала она свое право собственности на эту земельную долю и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»(л.д.12-18,34-38,44,62,111,118). Ответчик ФИО2, направив в суд письменное заявление, заявила о признании предъявленных к ней истцом исковых требований, что земельной долей, принадлежавшей ЛЗЛ, распоряжаться не желает, возражений против постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о признании земельной доли, принадлежавшей ЛЗЛ, невостребованной не имеет (л.д.44). Ответчик ФИО1 каких-либо возражений относительно исковых требований истца в суд не представила. При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Яншихово-Челлинского сельского поселения на земельные доли, принадлежавшие ЕЕЕ, ПЗС, ЛЗЛ, а также земельную долю, принадлежащую ФИО1, как невостребованные, суд находит подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд Признать земельную долю площадью 2,27 га, т.е. 1/532 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Яншихово-Челлинское, предоставленную на имя ПЕГ на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственным имуществом ЕЕЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики. Признать право собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ: 1. ЕЕЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики; 2.ПЗС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики; 3. ЛЗЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес> Чувашской Республики; и на невостребованную земельную долю, принадлежащую на основании постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ 4.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, проживающей в <адрес> Чувашской Республики, площадью по 2,27 га каждой, т.е. в размере по 1/532 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Яншихово-Челлинское. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 26 апреля 2017 г. Председательствующий Суд:Красноармейский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)Истцы:администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (подробнее)Судьи дела:Семенов В.П. (судья) (подробнее) |