Решение № 2А-171/2017 2А-171/2017~М-47/2017 М-47/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 2А-171/2017

Дело № 2а-171/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

помощника старшего помощника прокурора Вельского района Голяева С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

начальник отдела МВД Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на два года и установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором *** от 21 августа 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26 июля 2014 года ФИО1 был освобождён условно-досрочно на срок 10 месяцев 18 дней. В настоящее время указанная судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок два года, и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно распискам, имеющимся в материалах дела, копию административного искового заявления и приложенные к нему документы получил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия. Относительно заявленных требований своего мнения не выразил.

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если он совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок или общественную безопасность.

В пункте 1 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором ** от 30 мая 2011 года осуждён за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое с применением положений ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, условно с испытательным сроком 1 год.

Согласно приговору ** от 14 февраля 2012 года ФИО1 осуждён за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое с применением положений ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, условно с испытательным сроком 2 года.

По приговору ** от 4 июля 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору ** от 30 мая 2011 года и приговору ** от 14 февраля 2012 года и в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором ** от 21 августа 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору ** от 4 июля 2012 года окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

При постановлении вышеуказанных приговоров обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Из справки, выданной **, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 26 июля 2014 года по постановлению ** от 10 июля 2014 года условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 18 дней.

Ввиду того, что преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые осужден и отбывал наказание ФИО1, в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) судимость у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимости у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашены, срок погашения судимостей по приговорам от 04 июля и 21 августа 2012 года наступит 25 июля 2020 года.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, а также справки-характеристики, представленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Вельскому району, ФИО1 в целом характеризуется отрицательно, по месту регистрации длительное время не проживает, постоянного места жительства не имеет, злоупотребляет спиртными напитками.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно ЧЧ.ММ.ГГ и ЧЧ.ММ.ГГ – по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые ему назначены наказания в виде административного штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу.

В связи с наличием у ФИО1 непогашенных судимостей за тяжкие преступления, совершение им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

С учётом поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 2 года. Установление административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 названного выше Закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ***, административный надзор на срок 02 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов