Решение № 2-3981/2018 2-991/2019 2-991/2019(2-3981/2018;)~М-4067/2018 М-4067/2018 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-3981/2018

Дело № 2-991/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 <...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А. с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2 (допущена по устному ходатайству истца),

представителя ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте Республики Крым – ФИО3 (доверенность от 20.09.2018 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР РФ по г. Ялте, мотивируя тем, что решением от 04.12.2018 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа. ФИО1 считает отказ необоснованным. В связи с чем, просит суд признать незаконным отказ в назначении пенсии, обязать назначить досрочную пенсию, включить в стаж для назначения пенсии периоды работы с 24.12.1982 г. по 28.06.1983 г., с 30.06.1983 г. по 13.06.1985 г., с 09.09.1985 г. по 31.08.1987 г., с 14.09.1992 г. по 15.06.1999 г., с 18.05.2000 г. по 22.05.2002 г., с 10.07.2003 г. по 24.05.2004 г., с 12.10.2016 г. по настоящее время (л.д. 1-7).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования дополнили, просили включить в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, период учёбы ФИО1 в профессиональном техническом училище с 01.09.1979 г. по 19.07.1982 г.

Представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте – ФИО3 против требований возражала, ссылалась на доводы письменных возражений, согласно которым иск не обоснован (л.д. 86-87).

Третьи лица ООО «Кронос», АО «Крымгидроспецстрой», привлечённые определениями от 28.02.2019 г., 22.04.2019 г. (л.д. 73, 82), в судебное заседание своих представителей не направили, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее 65 лет (для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте от 04.12.2018 г. № 165 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, последний учтён лишь в количестве 3 лет 5 месяцев 21 дня (л.д. 18-22).

Этим же решением ФИО1 не учтены следующие периоды 01.09.1979 г. – 19.07.1982 (учёба в профессиональном училище), 24.12.1982 г. - 28.06.1983 г. (работа электросварщиком), 30.06.1983 г. - 13.06.1985 г. (служба в Советской Армии), 09.09.1985 г. - 31.08.1987 г. (работа электросварщиком), 14.09.1992 г. - 15.06.1999 г. (работа электросварщиком ручной сварки), 18.05.2000 г. - 22.05.2002 г. (работа электросварщиком), 10.07.2003 г. - 24.05.2004 г. (работа электросварщиком), 01.01.2017 г. по сегодняшний день.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Исходя из списка № 2 раздела ХХХII «Общие профессии», утверждённого Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользовались электросварщики и их подручные.

Как следует из трудовой книжки истца периоды с 24.12.1982 г. по 28.06.1983 г., с 09.09.1985 г. по 31.08.1987 г. ФИО1 работал электросварщиком, в связи с чем, они подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по списку № 2 раздела ХХХII «Общие профессии», утверждённого Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. № 1173.

Решая вопрос о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию периодов с 01.09.1979 г. по 19.07.1982 г. (учёба в профессиональном техническом училище) и с 30.06.1983 г. по 13.06.1985 г. (служба в Советской Армии), суд принимает во внимание следующее.

Исходя из п.п. «з», п.п. «к», абзаца второго п.п. «л» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 периоды учёбы и службы в Вооружённых Силах СССР, имевшие место до 01.01.1992 г., подлежат включению в льготный стаж.

Поскольку период учёбы в профессиональном училище и служба в Советской Армии имели место у истца до 01.01.1992 г. они подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Решая вопрос о включении в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов работы ФИО1 электросварщиком с 14.09.1992 г. по 15.06.1999 г., суд исходит из следующего.

В соответствии со списком № 2 раздела ХХХIII «Общие профессии», утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются:

газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности;

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;

электросварщики ручной сварки.

Согласно трудовой книжке, а также справке АО «Крымгидроспецстрой» от 07.03.2018 г. № № ФИО1 в период с 19.09.1992 г. по 15.06.1999 г. работал сварщиком ручной сварки 5 разряда, а с 12.10.2016 г. по настоящее время (4.05.2018 г. дата подачи заявления в пенсионный фонд) продолжает работать электросварщиком ручной сварки в ООО «Кронос» (л.д. 9-17, 29).

В связи с чем, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, подлежат включению периоды с 19.09.1992 г. по 15.06.1999 г., а также с 01.01.2017 г. по 04.05.2018 г. (дата подачи заявления в пенсионный фонд).

Таким образом, общий стаж для назначения досрочной страховой пенсии, с учётом периода работы, который признан ответчиком, составит более 15 лет, в том числе:

01.09.1979 г. – 19.07.1982 (учёба в профессиональном училище);

24.12.1982 г. – 28.06.1983 г. (работа электросварщиком);

30.06.1983 г. – 13.06.1985 г. (служба в Советской Армии);

09.09.1985 г. – 31.08.1987 г. (работа электросварщиком);

11.09.1987 г. – 21.12.1990 г. (работа электросварщиком ручной сварки – период, признанный пенсионным фондом);

14.09.1992 г. – 15.06.1999 г. (работа электросварщиком ручной сварки);

01.11.2016 г. – 31.12.2016 г. (работа электросварщиком ручной сварки – период, признанный пенсионным фондом);

01.01.2017 г. – 04.05.2018 г. (работа электросварщиком ручной сварки).

Вместе с тем, не подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы ФИО1 с 18.05.2000 г. по 22.05.2002 г. и с 10.07.2003 г. по 23.05.2004 г., поскольку не представлено доказательств того, что в указанные временные промежутки ФИО1 работал на должности электросварщика ручной справки или иных должностях, работа на которых в соответствии со списком № 2 от 26.01.1991 г. даёт право на назначение досрочной пенсии.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии стаж на работах с тяжёлыми условиями труда должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев (у ФИО1 более 15 лет), решение пенсионного фонда от 04.12.2018 г. № 165 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии незаконно.

Поскольку решение незаконно, на ответчика необходимо возложить обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня его обращения в пенсионный фонд, то есть с 04.05.2018 г.

Истец освобождён от уплаты государственной пошлины (п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ), а потому уплаченную пошлину в размере 300 рублей следует возвратить истцу из бюджета, в который она была уплачена на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ. С ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым от 04.12.2018 г. № 165 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды:

01.09.1979 г. – 19.07.1982 (учёба в профессиональном училище);

24.12.1982 г. – 28.06.1983 г. (работа электросварщиком);

30.06.1983 г. – 13.06.1985 г. (служба в Советской Армии);

09.09.1985 г. – 31.08.1987 г. (работа электросварщиком);

14.09.1992 г. – 15.06.1999 г. (работа электросварщиком ручной сварки);

01.01.2017 г. – 04.05.2018 г. (работа электросварщиком ручной сварки).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи им заявления, то есть с 04.05.2018 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей. Возврат государственной пошлины произвести из бюджета, в который она была уплачена.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте Республики Крым в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14.06.2019 г.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.