Решение № 2-909/2019 2-909/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-909/2019

25RS0029-01-2019-000025-44

Дело № 2-909/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В. при секретаре Скавыш М.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на жилой дом, обязании исключении из реестра муниципального образования сведений об объекте недвижимого имущества и снятии с кадастрового учета, с участием в качестве третьих лиц Управления Росреестра по Приморскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Приморскому краю»

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: XXXX. Вторая часть жилого дома, расположенная по адресу: XXXX сгорела. Фактически после пожара образовался новый объект недвижимости. При обращении в Управление градостроительства администрации УГО ДД.ММ.ГГ с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м истец получил отказ, так как на указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером XXXX, расположенный по адресу: XXXX. В связи с чем, истец не смог оформить перераспределение земельного участка и как следствие не может реконструировать свою часть жилого дома. Ответчиком каких-либо действий в отношении, оставшейся после пожара части жилого дома, не осуществлялось и каких-либо притязаний в отношении этого объекта не заявлялось. Несколько лет часть жилого дома, XXXX находится после пожара в разрушенном (аварийном) состоянии, в ней никто не проживает. На данный момент жилой дом, расположенный по адресу XXXX, состоит только из XXXX. Согласно заключению ООО «XXXX» находящаяся в собственности у истца квартира является по сути отдельно стоящим одноэтажным строением, имеющим один выход на территорию приусадебного земельного участка, рассчитан на проживание одной семьи, и расположен на земельном участке фактической площадью XXXX кв.м. В настоящее время в указанном жилом доме зарегистрирован и проживает истец вместе с членами своей семьи. Других квартир в указанном жилом доме не имеется. Данный жилой дом не имеет помещений общего пользования, все комнаты и вспомогательные помещения используются только истцом и членами его семьи. Неправильный статус жилого помещения препятствует истцу производить юридические действия по распоряжению указанным объектом недвижимости, лишает истца возможности провести реконструкцию дома. Признание квартиры, расположенной по адресу: XXXX, жилым домом необходимо истцу, для реализации его права как собственника. Просит признать за истцом право собственности на жилой дома, расположенный по адресу: XXXX, с кадастровым номером XXXX, согласно техническому плану, выполненному ООО «XXXX». Обязать Управление имущественных отношений администрации УГО исключить из реестра муниципального образования сведения об объекте недвижимого имущества с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX снять с кадастрового учета помещение с кадастровым номером XXXX.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования, просит признать за истцом право собственности на жилой дома, расположенный по адресу: XXXX кадастровым номером XXXX, согласно техническому плану, выполненному ООО «XXXX» площадью XXXX кв.м. Обязать Управление имущественных отношений администрации УГО исключить из реестра муниципального образования сведения об объекте недвижимого имущества - квартиры с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: XXXX, и снять с кадастрового учета помещение - квартиру с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м. На уточненных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить, привела доводы аналогичные исковому заявлению. Пояснила, что спорный жилой дом состоит фактически из одной квартиры, принадлежащей истцу на праве собственности. Сохранение квартиры, принадлежащей администрации Уссурийского городского округа составляет опасность для здоровья членов семьи истца. Перераспределение земельного участка необходимо истцу для реконструкции оставшейся части жилого дома. Полагает, что у ответчика нет имущества, так как кв.1 сгорела, фактически квартира уничтожена. Ответчиком в отношении оставшейся части своей квартиры никаких действий в течение трех лет не осуществлялось. Нанимателям кв.1 предоставлено жилье маневренного фонда. Неправильный статус жилого помещения ответчика не позволяет истцу правильно использовать свое жилое помещение. Наниматели жилого помещения могут быть зарегистрированы в маневренном фонде. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как затрагиваются права третьих лиц. Пояснила, что в спорном жилом помещении зарегистрированы граждане. При этом, в связи с пожаром в спорном жилом помещении, граждане были переселены в маневренный жилой фонд администрации Уссурийского городского округа.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление о вручении. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которым государственная регистрация прав на объекты недвижимости площадью XXXX кв.м., расположенный по адресу: XXXX, с кадастровым номером XXXX, объект недвижимого имущества с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м, расположенный по адресу: XXXX, в Управлении не проводилась. В ЕГРН отсутствуют какие-либо сведения в отношении прав на вышеуказанные объекты недвижимости. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика Управления имущественных отношений администрации УГО, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь XXXX кв.м., адрес (местонахождение) объекта: XXXX, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества Уссурийского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГ, жилое помещение, площадью XXXX кв.м., расположенное по адресу: XXXX, принадлежит Уссурийскому городскому округу.

Из выписки МКП «XXXX» из картотеки регистрационного учета на жилое помещение, расположенного по адресу: XXXX, числятся зарегистрированными: ФИО2 - с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

Согласно справке Отдела надзорной деятельности Уссурийского городского округа Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ, выданной ФИО3, ДД.ММ.ГГ произошел пожар в жилом доме по адресу: XXXX. В результате пожара повреждены: стены, потолок, строительные конструкции кровли кв.1, находящиеся в ней мебель, домашние вещи, бытовая техника.

На основании постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX ФИО3 предоставлено жилое помещение муниципального специализированного фонда по договору найма, расположенное по адресу: XXXX, общей площадью XXXX кв.м, составом семьи 1 человек.

ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда XXXX.1, согласно которому, ФИО3 и членам ее семьи передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью XXXX кв.м, XXXX, расположенная по адресу: XXXX, для временного проживания в нем.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе недвижимую, является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГ в результате обследования объекта в натуре было выявлено, что ранее данный объект являлся двухквартирным жилым домом, на данный момент он представляет собой частично сохранившийся жилой дом, так как часть здания, в которой располагается часть жилого дома – XXXX является жилой и в ней проживает ФИО1, а вторая половина, где располагалась XXXX, полностью сгорела. После пожара восстановлением данного объекта недвижимости никто не занимался, в результате чего, здание с кадастровым номером XXXX приобрело признаки индивидуального жилого дома. Таким образом, общая площадь здания составила XXXX кв.м. Здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером XXXX, правообладателем которого является ФИО1

В соответствии с заключением ООО «XXXX» от ДД.ММ.ГГ раннее существовавший одноэтажный жилой XXXX, расположенный по адресу: с. Утёсное, XXXX, состоял из двух квартир (XXXX и XXXX). В настоящее время XXXX разрушена в результате пожара. Огнём было уничтожено: несущие стены, перегородки, потолок, строительные конструкции кровли XXXX. Вторая половина жилого дома (XXXX) площадью XXXX м2 состоит из шести помещений. Все строительные конструкции XXXX находятся в работоспособном состоянии и пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений и норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружено. Квартира XXXX имеет отдельное водоснабжение, отдельный ввод сетей электроснабжения, водоотведение обеспечено септиком. Здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером XXXX, XXXX имеет отдельных вход с улицы. С учётом отсутствия помещений XXXX, являющаяся частью жилого дома, после ликвидации помещений XXXX, становится индивидуальным жилым домом. Оставшийся объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Представителем истца был представлен акт экспертизы ОООО «XXXX» XXXX от ДД.ММ.ГГ на момент осмотра назначения здания, расположенного по адресу: XXXX – одноквартирный индивидуальный жилой дом состоящий из кв.2. Назначение здание, расположенного по адресу: XXXX – индивидуальный жилой дом, с двумя автономными (изолированными) жилыми блоками, предназначенными для раздельного проживания двух семей. Реализованные в автономном жилом блоке (XXXX) жилого XXXX Приморского края объемно-планировочные решения, системы электроснабжения, водоснабжения, вентиляции, отопления, обеспечивают необходимые условия для проживания. В автономном жилом блоке (XXXX) жилого XXXX Приморского края неработоспособное состояние систем отопления, электроснабжения, водоснабжения, разрушенная холодная пристройка и крыша, ветхое состояние отделочных покрытий, отсутствие оконных и дверных блоков не позволяют обеспечить выполнения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ и СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и безопасность пользования для автономного блока (XXXX) в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ и СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Конструктивные элементы автономного жилого блока (XXXX) жилого XXXX Приморского края находятся в аварийном техническом состоянии. Требуется полная разборка аварийных конструкций автономного жилого блока (XXXX) жилого XXXX Приморского края, так как существует угроза для жизни и здоровья людей и опасность сохранности конструкций и оборудования в автономном жилом блоке (XXXX)

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ имеются сведения о нахождении на кадастровом учете объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу:. XXXX, кадастровый номер XXXX.

При этом, истцом не представлено, в соответствии со статьей 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ доказательств отказа администрации Уссурийского городского округа от принадлежащего ей права собственности на сохранившийся после пожара объект недвижимости.

Более того, в спорном жилом помещении по настоящее время зарегистрированы граждане ФИО2 - с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

Доводы представителя истца о возможности регистрации ФИО2 и ФИО3 в предоставленном по договору найма жилого помещения маневренного фонда XXXX.1 от ДД.ММ.ГГ, расположенного по адресу: XXXX, суд находит несостоятельными так как, согласно статьи 95 Гражданского кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания. При этом, действующим законодательством не предусмотрено лишение права регистрации граждан по договору социального найма в связи с утратой жилого помещения без предоставления иного жилого помещения по договору социального найма, а также регистрация граждан в жилье маневренного фонда.

Решение вопроса об изменении статуса занимаемого истцом жилого помещения не относится к компетенции суда.

Более того, действующим законодательством предусмотрено право на приобретение в собственность в многоквартирных домах жилых помещений исключительно в виде квартир или комнат, а правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом, не содержится.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: XXXX кадастровым номером XXXX, согласно техническому плану, выполненному ООО «XXXX» площадью XXXX кв.м, обязании Управление имущественных отношений администрации УГО исключить из реестра муниципального образования сведения об объекте недвижимого имущества - квартиры с кадастровым номером XXXX, расположенной по адресу: XXXX, и снятии с кадастрового учета помещения - квартиры с кадастровым номером XXXX, площадью XXXX кв.м.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 к Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу XXXX, площадью XXXX кв.м., с кадастровым номером XXXX, согласно техническому плану, выполненному ООО «XXXX», обязании Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа исключить из реестра муниципального образования сведения об объекте недвижимого имущества – XXXX кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу XXXX, и снятии с кадастрового учета помещения квартиры с кадастровым номером XXXX площадью XXXX,0 кв.м. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.

Председательствующий Н.В. Дроздова

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2019.