Решение № 02А-5054/2017 2А-5054/2017 2А-5054/2017~М-5056/2017 М-5056/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 02А-5054/2017

< >

Дело № 02а-5054/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Олейниковой И.В.,

при секретаре Черновой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области к Ассоциации юридических лиц «Маркетинговый центр» ликвидации,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области обратилось в суд с административным иском к Ассоциации юридических лиц «Маркетинговый центр» ликвидации, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Мэрией г. Череповца Вологодской области зарегистрирована Ассоциация юридических лиц «Маркетинговый Центр».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области (в настоящее время - Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области) данная организация внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления (учетный №)). Адрес (место нахождения) некоммерческой организации, согласно пункту 1.4 раздела 1 Устава Организации: <адрес>.

Управление не располагает документами, подтверждающими работу организации с момента внесения записи в ведомственный реестр некоммерческих организаций. Организацией до настоящего времени отчетность, предусмотренная статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», за 2007-2016 годы в Управление не представлена.

Помимо этого, в нарушение пункта 3 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо организации не исполнило обязанность по представлению в регистрирующий орган сведений, предусмотренных подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 названного закона (основной государственный регистрационный номер не присвоен).

Просят ликвидировать Ассоциацию юридических лиц «Маркетинговый Центр».

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Ассоциации юридических лиц «Маркетинговый Центр» в судебное заседание не явился, извещен повесткой по адресу, указанному в исковом заявлении и Уставе. Повестка возвращена в суд с отметкой истек срок хранения.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной Инспекции ФНС №11 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве указал, что на текущую дату Ассоциация юридических лиц «Маркетинговый Центр» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Мэрией г.Череповца Вологодской области зарегистрирована Ассоциация юридических лиц «Маркетинговый Центр».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Вологодской области (в настоящее время - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области) данная организация внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления (учетный №)).

Адрес некоммерческой организации, согласно пункту 1.4 раздела 1 Устава организации: <адрес>.

Указанная организация в период с 2007-2016 г. не представляла в Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области сведения, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, т.е. сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо организации не исполнило обязанность по представлению в регистрирующий орган сведений, предусмотренных подпунктами «а» - «д», «л» пункта 1 статьи 5 названного закона (основной государственный регистрационный номер не присвоен).

Согласно части 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей на день рассмотрения дела) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно Положению о Министерстве юстиции РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции РФ осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012 г. N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по Вологодской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Поскольку предусмотренные законом основания для ликвидации некоммерческой организации установлены судом при рассмотрении дела, поэтому административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р е ш и л :

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Вологодской области удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию юридических лиц «Маркетинговый центр».

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 10 октября 2017 года.

Судья < > И.В.Олейникова