Решение № 12-1491/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 12-1491/2024

УИД: 16RS0051-01-2024-016546-60

Дело №12-1491/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

17 сентября 2024 года город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

рассмотрев жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани на постановление по делу об административном правонарушении №98016/24/229815, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом специализированного отдела судебных приставов по Республике Татарстан ГМУ ФССП России (далее - СОСП по РТ ГМУ ФССП России), от 16 июля 2024 года в отношении:

Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - ИКМО г. Казани), имеющего юридический адрес: <...>, ИНН <***>,

- признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО г. Казани признан виновным в том, что <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО <адрес изъят> возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП, предмет исполнения: обязать «МБУ ДО «Городской дворец детского творчество им. А. Алиша», а также Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> провести мероприятие по устранению выявленных нарушений в «МБУ ДО «Городской дворец детского творчество им. А. Алиша», провести ремонт фасада здания, а именно обновить штукатурку и кирпичную кладку, устранить трещины; привести в соответствие полы в здании - в помещениях в спортивных залах обновить покраску деревянных полов; обновить отделку паркетов на полу в коридорах; заменить изношенное линолеумное покрытие и плинтуса в классах, где устелен линолеум; привести в соответствие потолки и стены в помещениях, которые имеют дефекты и повреждения, а именно: в кабинете <номер изъят> (класс вокала), <номер изъят>, <номер изъят> (административный кабинет), <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, <номер изъят>, в коридоре 2-ого этажа, раздевалке хореографического класса, санузел на 2-ом этаже, кабинете хореографов, музейном помещении на 1-ом этаже; в кабинете <номер изъят> в месте, где отсутствует навесной потолок, устранить нарушения деревянных перекрытий с повреждениями и дефектами; в зале для организации мероприятий на 1-ом этаже на потолке откололся кусок штукатурного покрытия; на 1-ой из лестничных площадок между 2-ым и 3-им этажами на потолке трещины штукатурного покрытия и следы подтеков; в рок-классе на 3-ем этаже, библиотеки, в кабинетах <номер изъят> (театральная студия), <номер изъят>, (классы фортепиано), в спортзале, в раздевалках при спортзале, в коридоре при спортзале на потолках; в кабинете <номер изъят> устранить дыру в стене из гипсокартона; в классах на стенах, в местах, где обои оторваны, поклеить обои; устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: заменить неисправные устройства для самозакрываний дверей; освободить подвал здания от оборудования, мебели и других предметов; провести работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости дымогазонепроницаемость, образовавшиеся отверстия и засоры в местах пересечения противопожарных преград.

<дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до <дата изъята>. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем под входящий штамп ИКМО <адрес изъят> оставлено извещение о вызове на прием к 13 часам 00 минут <дата изъята> для составления протокола по делу об административном правонарушении по ст. 17.15 КоАП РФ. На момент составления административного протокола решение суда не исполнено, должник (представитель должника) явку не обеспечил, извещены о месте и времени составления административного протокола должным образом, о чем имеется соответствующая отметка. В действиях ИКМО <адрес изъят> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Представитель ИКМО г. Казани ФИО1 в обоснование жалобы указала, что с постановлением не согласна по следующим основаниям. В соответствии с приказом Управления образования г. Казани от 2 апреля 2024 года № 456/02-05-С «Об организации деятельности МБУДО «ГДДТ им. А. Алиша»», деятельность кружковых уединений учреждения распределена по общеобразовательным учреждениям, деятельность административного персонала перенесена на базу школы. Приказом МБУДО «ГДДТ им. А. Алиша» от 3 апреля 2024 года № 152, деятельность была распределена в соответствии с утвержденным расписанием на основании заключенных договоров безвозмездного пользования. Таким образом, образовательная деятельность МБУДО «ГДДТ им. А. Алиша» в здании по адресу: ул. Галактионова, д. 24/10, не ведется. В соответствии с постановлением ИКМО г. Казани от 15 февраля 2024 года № 525 «О проведении экспертизы по объекту «Ремонтно-реставрационные работы по зданию МБУДО «Городской дворец детского творчества им. А. Алиша» в г. Казани» (с учетом изменений, внесенных в него от 1 марта 2024 года № 722) получено положительное заключение экспертизы. Актуальная стоимость строительно-монтажных работ составляет 710016,9 тысяч рублей. При этом ИКМО г. Казани обращался за предоставлением отсрочки исполнения решения суда. На сегодня частная жалоба на определение Вахитовского районного суда г. Казани об отказе в предоставлении отсрочки находится в производстве Верховного Суда Республики Татарстан. О вышеуказанных действиях заявитель уведомил СОСП по Республике Татарстан ГМУ ФССП России письмом от 24 июня 2024 года № 7422/ИК, а также при составлении протокола. Поэтому представитель юридического лица просит суд постановление по делу об административном правонарушении № 98016/24/229815 от 16 июля 2024 года отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ИКМО г. Казани своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без его участия.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по РТ ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Судом были исследованы следующие доказательства: исполнительный лист от <дата изъята> по делу <номер изъят>, который выдан Вахитовским районным судом <адрес изъят><дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от <дата изъята>; ответ заместителя руководителя ИКМО <адрес изъят> от <дата изъята> на требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения Вахитовского районного суда <адрес изъят> по делу <номер изъят>; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от <дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от <дата изъята>; извещение о составлении протокола об административном правонарушении, согласно которого представитель ИКМО <адрес изъят> извещен о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; ответ директора МБУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы <адрес изъят>» от <дата изъята> на требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения Вахитовского районного суда <адрес изъят> по делу <номер изъят>; протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении юридического лица ИКМО <адрес изъят>, которым установлен факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Начальник отдела - старший судебный пристав СОСП по РТ ГМУ ФССП России обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ИКМО <адрес изъят> в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области институтов государственной власти; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Доводы представителя ИКМО <адрес изъят>, изложенные в жалобе, для суда несостоятельны, поскольку они голословны и опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от <дата изъята> и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Суд считает, что у должностных лиц ИКМО <адрес изъят> имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Позицию представителя ИКМО <адрес изъят> по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе, несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом специализированного отдела судебных приставов по <адрес изъят> ГМУ ФССП России, от <дата изъята> в отношении Исполнитель0ного комитета муниципального образования г. Казани, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья Р.С. Кашапов