Решение № 2А-910/2017 2А-910/2017~М-848/2017 М-848/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-910/2017

Дело № 2а-910/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Суд Новоильинского района г.Новокузнецка Кемеровской области в составе

судьи Шлыковой О.А.

при секретаре Шалиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке Кемеровской области

21 августа 2017 года

административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области к Фонду «Развитие и поддержка торгово-экономического образования» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к административному ответчику Фонду «Развитие и поддержка торгово-экономического образования» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Фонд «Развитие и поддержка торгово-экономического образования» зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области 22.08.2013 года на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ....., ....., учетный ......

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании порядке, которые предусмотрены ГК РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Президенте Фонда (лице, имеющем право доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений о Президенте Фонда.

В нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе Фонда в пределах места нахождения Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением К (от ..... вх. .....), согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Фонда: ..... ..... (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц и в п. 1.3 устава), не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Фондом.

Таким образом, Фондом неоднократно нарушены требования статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Факт неоднократности нарушений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» выражается в следующем: в непредставлении обновленных сведений о Президенте Фонда и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц; в непредставлении обновленных сведений об адресе Фонда и документов для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Фонда и о новом Президенте свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Фонда.

Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Фонда свидетельствует заявление К (от ..... вх. .....), согласно которому, Фонд фактически прекратил свою деятельность, Президент Фонда сложил с себя полномочия, избрать нового Президента не представляется возможным ввиду фактического прекращения деятельности организации, связь по юридическому адресу с Фондом не осуществляется, в связи с чем К просит рассмотреть вопрос о ликвидации Фонда в судебном порядке.

Административное исковое заявление со всеми приложениями было получено лично К, что подтверждается распиской.

Таким образом, Управлением соблюдены все необходимые требования, предусмотренные п. 7 ст. 125, пп. 1 п. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Просит суд ликвидировать Фонд «Развитие и поддержка торгово-экономического образования» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец – представитель Управления Министерства юстиции РФ по ....., извещенное о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, о чём указал в заявлении.

Административный ответчик - представитель Фонда «Развитие и поддержка торгово-экономического образования», извещённый о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной налоговой службы по ..... извещённый о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, о чём предоставил заявление.

В соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав представленные письменные доказательства по административному делу, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании порядке, которые предусмотрены ГК РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Судом установлено, что Фонд «Развитие и поддержка торгово-экономического образования» зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по ..... ..... на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ..... от ....., ....., учетный ...... Адрес (местонахождение) Фонда «Развитие и поддержка торгово-экономического образования» указано: ......

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Однако, в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Президенте Фонда (лице, имеющем право доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений о Президенте Фонда.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением К, которая, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, является Президентом Фонда.

Из заявления К от ..... вх. ....., следует, что руководитель Фонда (Президент) сложил с себя полномочия, нового Президента избрать невозможно ввиду фактического прекращения деятельности Фонда.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Однако, в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе Фонда в пределах места нахождения Фонда и документы, необходимые для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением К (от ..... вх. .....), согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Фонда: ..... ..... (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц и в п. 1.3 устава), не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Фондом.

Факт неоднократности нарушений административным ответчиком статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» выражается в следующем: в непредставлении обновленных сведений о Президенте Фонда и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц; в непредставлении обновленных сведений об адресе Фонда и документов для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Фонда и о новом Президенте свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Фонда.

Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Фонда свидетельствует заявление К (от ..... вх. .....), согласно которому, Фонд фактически прекратил свою деятельность, Президент Фонда сложил с себя полномочия, избрать нового Президента не представляется возможным ввиду фактического прекращения деятельности организации, связь по юридическому адресу с Фондом не осуществляется, в связи с чем, К просит рассмотреть вопрос о ликвидации Фонда в судебном порядке.

Таким образом, судом установлены неоднократные нарушения административным ответчиком требований статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с положениями ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления неимущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст.333.19 НК РФ.

В соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ и ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области к Фонду «Развитие и поддержка торгово-экономического образования» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Фонд «Развитие и поддержка торгово-экономического образования» (.....) в качестве юридического лица.

Исключить Фонд «Развитие и поддержка торгово-экономического образования» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Фонд «Развитие и поддержка торгово-экономического образования» (.....) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.А. Шлыкова

Решение изготовлено в окончательной форме 21.08.2017 года.

Судья: О.А. Шлыкова