Решение № 2-1625/2019 2-46/2020 2-46/2020(2-1625/2019;)~М-1744/2019 М-1744/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-1625/2019

Дело № 2-46/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Костевской И.Д.,

при секретаре Краснова М.С.,

с участием: ст. помощника прокурора Кировского района г.Хабаровска Лозовицкой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Глобус» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил :

Прокурор Кировского района г. Хабаровска обратился с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Глобус» о возложении обязанности совершить определенные действия. В обосновании иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 08,08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Обществом с ограниченной ответственностью «Глобус». Установлено, что адресом место нахождения ООО «Глобус», согласно сведениям ЕГРЮЛ значится: 680026, Хабаровский край, г. Хабаровск, <адрес>, офис 33/4. Одновременно, в соответствии со строкой 11 ЕГРЮЛ «дополнительные сведения об адресе (месте нахождения)» - сведения недостоверны. В ходе проверки установлено, что фактически по данному адресу сведений об ответчике не имеется, отсутствует исполнительный орган иной орган или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. ООО «Глобус», обязанность, возложенную на него законом по представлению в налоговый орган сведений об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, не исполнило, по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ не находится, сведения о фактическом месте нахождения скрывает, что недопустимо и препятствует исполнению налоговым органом по месту нахождения юридического лица. Из материалов проверки инспекции федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска в отношении ООО «Глобус» следует, что 13.06.2019 произведен осмотр с применением видеосъемки. По адресу: 680026, Хабаровский край, г. Хабаровск, <адрес>, кв. офис 33/4, находится двухэтажное административное здание в котором находятся нежилые помещения используемые как офисные. При внешнем визуальном осмотре вывески с названием ООО «Глобус» отсутствуют. По заявленному адресу представители ООО «Глобус» не найдены. Определить ведение финансово-хозяйственной деятельности не представляется возможным. Проведенной проверкой установлено, что документы, содержащие сведения об изменении адреса юридического лица ООО «Глобус», в регистрирующий орган не представлены, регистрация изменения местонахождения ответчика не осуществлена. Учитывая изложенное, прокуратурой района установлено несоответствие сведений об адресе местонахождения ответчика сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, при этом доказательств, предоставления документов для государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса ООО «Глобус» в ходе проверки не представлено, регистрация таких изменений в настоящее время не осуществлена. Считают необходимым установить срок для устранения указанных нарушений - в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. Просит обязать ООО «Глобус» представить в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска (<...>) сведения об изменении адреса места нахождения юридического лица; Признать незаконным использование ООО «Глобус» в качестве адреса места регистрации нахождения постоянно действующего исполнительного органа по адресу: 680026, Хабаровский край, г. Хабаровск, <адрес>, офис 33/4; Обязать ООО «Глобус» предоставить в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска (<...>) заявление о регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, связанных с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа общества в течение в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; О месте и времени судебного заседания сообщить прокурору Кировского района г. Хабаровска (<...> «а»).

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кировского района г.Хабаровска Лозовицкая А.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске просит удовлетворить. Дополнила, что на дату рассмотрения дела в суде обстоятельства, послужившие основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском, не изменились и не отпали.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещался судом надлежащим образом, за получением судебных извещений не явился.

Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному у своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему учтено или адресат не ознакомился с ним.

Данные положения содержатся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного да Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 г. "О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Судебные извещения, направленные в адрес ответчика по месту регистрации юридического лица, ответчиком получены не были, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик уклоняется от получения судебных извещений и не исполняет обязанность, установленную ст. 35 Гражданского процессуального кодекса в соответствии с которой лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд полагает возможным, в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Согласно представленному письменному отзыву на иск указал, что государственная регистрация имеет заявительный характер, а ответственность за представление в регистрирующий орган документов, содержащих недостоверные сведения, несет непосредственно заявитель. В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган 16.03.2017 вх. 4678А на государственную регистрацию поступил комплект документов в отношении ООО «Глобус», а именно: заявление по форме № Р14001 внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ не связанных с внесением изменений в учредительные документы (далее - заявление № Р14001); договор аренды нежилого помещения от 15.13.2017. Согласно заявлению № Р14001 ООО «Глобус» изменения касаются адреса места нахождения общества на: г. Хабаровск, <адрес>, оф. 33/4. Для принятия решения о государственной регистрации был рассмотрен представленный пакет документов. При рассмотрении документов было установлено, что Заявление, №Р 14001 соответствовало требованиям к оформлению документов, утвержденным Приказом ФНС России от 25.01.2012 ММВ-7-6/25@. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Закона 129-ФЗ подпись заявителя, была засвидетельствована в нотариальном порядке. Основания для принятия решения об отказе, исчерпывающий перечень которых предусмотрен статьей 23 Закона 129-ФЗ, отсутствовали. Регистрирующим органом 24.03.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о новом адресе ООО «Глобус», присвоен <данные изъяты>.

Инспекцией были учтены все требования законодательства о государственной регистрации; порядок государственной регистрации, установленный Законом № 129-ФЗ, Инспекцией не нарушен. В отношении внесения записи о недостоверности сведений об адресе ООО «Глобус» регистрирующим органом установлены следующие обстоятельства. В ходе оперативных мероприятий, проведенных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю (далее - налоговый орган) в рамках пп. «г» п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ по проверке достоверности сведений об адресе места нахождения Общества было установлено, что ООО «Глобус» не находится по адресу указанному в ЕГРЮЛ. Налоговым органом в адрес регистрирующего органа было направлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме № Р34002 (вх. от 02.07.2019 № 10963А) с протоколом осмотра территорий, помещений. Согласно протоколу осмотра территорий, помещений, по адресу: Хабаровск, <адрес>, оф. 33/4 Общество не находится. Баннеры, вывески и другая информация свидетельствующая о месте нахождения Общества отсутствует. Нахождение органов управления ООО «Глобус» не установлено. (Протокол осмотра территории, помещений от 13.06.2019 № б/н). Таким образом, ООО «Глобус» не находится по адресу, внесенному в ЕГРЮЛ.

Регистрирующий орган в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ вышеназванному юридическому лицу, единственному учредителю, руководителю ФИО1, направил письма (от 30.07.2019 №№ 18-12/30496 18-12/30495) о необходимости внесения изменений в ЕГРЮЛ в сведения об адресе юридического лица в течение тридцати дней с момента направления письма о необходимости внесения изменений. Поскольку доказательств о достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения Обществом не представлено, в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ в целях обеспечения гарантии неограниченного круга участников гражданского оборота на получение достоверной информации о юридическом лице, по результатам проверки достоверности сведений об адресе Общества, регистрирующим органом в порядке п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ, п.18 Приказа ФНС России №72 16.09.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН № 2192724417840 о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ об адресе Общества. Отражение в ЕГРЮЛ недостоверной информации об адресе места нахождения юридических лиц нарушает права и затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в том числе и налоговых органов, создавая препятствия в осуществлении мер налогового контроля, поскольку реестр содержит общедоступную информацию, которую может запросить любое юридическое или физическое лицо, равно как и органы государственной власти. Таким образом, непредставление ООО «Глобус» достоверной информации об адресе Общества, свидетельствует о недобросовестной поведении данного участника гражданских правоотношений, так как не допускается осуществление своих прав с нарушением прав других субъектов гражданских правоотношений. Запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе Общества внесена для защиты прав неограниченного круга лиц, а не в целях нарушения прав ООО «Глобус».

Выслушав пояснения ст. помощника прокурора Кировского района г.Хабаровска Лозовицкой А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов общества и государства. Ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. прямо указывает, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г. Хабаровска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальный предпринимателей» ООО «Трансэнергомонтаж».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 27.11.2019г.(л.д.24-29), ООО «Глобус» поставлено на учет в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 по Хабаровскому краю, дата внесения записи 30.10.2015г., <данные изъяты>.

23.03.2017г. были внесены изменения о месте нахождения Общества, с указанием адреса: 680026 Хабаровский край, г. Хабаровск, <адрес>, офис 33/4, Учредителем (участником) юридического лица является Маербах ФИО6.

Из представленной в адрес прокурора Кировского района г. Хабаровска информации МРИ ФНС №6 по Хабаровскому краю следует, что Инспекцией осуществлен выезд по адресу, заявленному как юридический: г. Хабаровск, <адрес>, офис 33/4, ООО «Глобус» не обнаружено (л.д.15).

16.06.2019г. комиссией в составе: главного государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю ФИО2, главного государственного налогового инспектора Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому краю ФИО3 составлен протокол осмотра территории, помещений по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, где установлено, что офиса с номером 33/4 нет, организация ООО «Глобус» в данном здании не находится.

Заинтересованным лицом подано заявление о недостоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Глобус».

По адресу регистрации ООО «Глобус», а также по адресу места жительства учредителя ФИО1 были направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица.

С учетом отсутствия сведений о внесении изменений об адресе ООО «Глобус» регистрирующим органом внесены сведения о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, что нашло отражение в представленной выписке от 16.09.2019г.

Ответчиком факт несоответствия указанных в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения ООО «Глобус» не опровергнут, документов подтверждающих факт наличия ООО «Глобус» по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, офис 33/4 в судебное заседание не предоставлено.

В силу ч.2 ст. 48 ГК РФ юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч.2,3 ст.54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Наименование и место

В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

На основании ст.5 Закона, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации;

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, ООО «Глобус» не исполняет возложенную на него законом обязанность по предоставлению сведений о фактическом месте нахождения, документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ о юридическом лице (его местонахождении), тем самым препятствует исполнению обязанности налоговым органом осуществлению налогового контроля за налогоплательщиками, предусмотренной ст.7 Федерального закона РФ от 21.03.1991г. №943-1 «О налоговых органах РФ».

Отсутствие достоверных сведений в Едином государственном реестре юридических лиц, которые являются открытыми и общедоступными, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц- пользователей реестра.

Учитывая разумные сроки для предоставления сведений и документов, необходимых для выполнения обязанности по внесению изменений в ЕГРЮЛ, суд считает необходимым установить срок ответчику для исполнения решения в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ взыскать с ответчика в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» гос.пошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Глобус» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным использование ООО «Глобус» в качестве адреса места регистрации нахождения постоянного действующего исполнительного органа: 680026, Хабаровский край г. Хабаровск, <адрес>, офис 33/4.

Обязать ООО «Глобус» предоставить в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска сведения об изменении адреса места нахождения юридического лица, заявление о регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа.

Срок исполнения обязательства установить десять дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Глобус» в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> судья И.Д. Костевская

<данные изъяты>

<данные изъяты>