Решение № 12-59/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 12-59/2026

Дело № 03RS0014-01-2026-001008-07.

(Производство № 12-59/2026).


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РБ, <...>. 3 апреля 2026 года.

Судья Октябрьского городского суда РБ Зарипов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. ч.1 КоАП РБ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа г.Октябрьский РБ № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 подал жалобу на постановление административной комиссии городского округа г.Октябрьский РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его как индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3. ч.1 КоАП РБ, по тем основаниям, что он является собственником на праве общей (долевой) собственности (доля в праве 143/5000) земельного участка с кадастровым номером № и нежилого здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. С постановлением в части размещения и складирования снежной массы в виде снежных валов в неустановленном месте на общественной территории по <адрес> без вывоза складированного снега в течение 5 суток, которое выявлено непосредственным обнаружением в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не согласен. В указанный период им какие-либо действия по уборке снега в пределах вменяемой территории по <адрес> не осуществлялись, какие-либо акты для подписания ему не предоставлялись, техника для уборки снега не нанималась. Принадлежащий ему на праве собственности земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые границы земельного участка обозначены его характерными точками, внесенными в ЕГРН в установленном законом порядке. В материалах дела отсутствуют доказательства, которые бы в достаточной мере и неоспоримо указывали на то, что размещение и складирование снежной массы в виде снежных валов производилось именно им и за пределами границ принадлежащего ему земельного участка, по границам которого отсутствуют объекты искусственного происхождения, то есть забор. В связи с отсутствием в материалах дела доказательств и геодезической съемки, позволяющей определить действительные координаты и границы земельного участка, на котором было размещение и складирование снежной массы, однозначный и неоспоримый вывод о его виновности сделан быть не может.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 и его защитник Назмутдинов Р.З. жалобу поддержали и дали пояснения, изложенные в ней, добавив, что доверенностью ФИО1 передал полномочия по обслуживанию собственности Гауф, который также привлечен к административной ответственности и штраф оплатил.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Ответственность, предусмотренная ст.6.3. ч.1 КоАП РБ наступает за нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 вменяется нарушение ст.66 Правил благоустройства городского округа г.Октябрьский РБ, утвержденных решением Совета ГО г.Октябрьский РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключающееся в том, что в период с 14 часов 04 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ИП ФИО1, являясь арендодателем помещений в универсальном магазине «ГУМ», расположенного по адресу: <адрес>, при уборке и вывозе снега разместил и складировал снежную массу в виде снежных валов в неустановленном месте на общественной территории по <адрес>, вывоз снега не осуществлен в течение пяти суток.

Нарушение, допущенное ИП ФИО1, зафиксировано актом от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей за период с 14 часов 04 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.66 п.6 Правил запрещается:

а) выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий, находящихся в собственности (владении) третьих лиц;

б) осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения, а также на тротуары, проезжие части дорог, внутриквартальные и внутридворовые проезды, иные места прохода пешеходов и проезда автомобилей.

В соответствии со ст.66 п.12 Правил снег, счищаемый с проезжей части дорог, улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается на обочины дорог и в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы в виде снежных валов, а с подъездов и подходов к зданиям, лестничных сходов - в места, не мешающие проходу пешеходов и проезду транспорта.

В соответствии с со ст.66 п.16 Правил вывоз снега от остановок общественного пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения людей (крупных торговых центров, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территории больниц и других социально значимых объектов осуществляется в течение суток после окончания снегопада; вывоз снега с улиц и проездов, обеспечивающий безопасность дорожного движения, осуществляется в течение трех суток после окончания снегопада; с остальных территорий - не позднее пяти суток после окончания снегопада.

Правила благоустройства городского округа г.Октябрьский РБ утверждены решением Совета ГО г.Октябрьский РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение с Правилами обнародованы в читальном зале архивного отдела администрации ГО г.Октябрьский РБ и размещены на официальном сайте администрации ГО г.Октябрьский РБ (http://www/oktadm/ru/).

Поскольку Правила были приняты в установленном законом порядке, ИП ФИО1 имел реальную возможность знать о принятии этого нормативного акта, регулирующего благоустройство и об изменениях, вносимых в него.

В соответствии со ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст.2.6.2. ч.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы земельных участков либо других объектов недвижимости.

Из фототаблицы к акту усматривается, что снег был складирован на территории общего пользования газоне, отделяющем прилегающую территорию к универсальному магазину «ГУМ» от проезжей части дороги по <адрес>. При этом очевидно, что снежный отвал образовался при очистке парковки магазина. Вопреки требования Правил снег не был вывезен на протяжении пяти суток.

Из выписки из ЕГРН усматривается, что одним из правообладателей земельного участка является ИП ФИО1

Таким образом административным органом вина ФИО1 в нарушении Правил благоустройства доказана, имеющимися в материалах дела доказательствами.

Представленная доверенность от имени ФИО1 о делегировании обязанности по поддержанию имущества в надлежащем состоянии, слежению за порядком в нежилом здании и на земельном участке не является основанием для освобождения ФИО1 от установленной ответственности, поскольку он в любом случае остается собственником на праве общей (долевой) собственности и в силу ст.249 ГК РФ обязан участвовать в содержании имущества, а также соблюдать нормативно-правовые акты в области благоустройства.

Протокол об административном правонарушении был составлен, и дело было рассмотрено в отсутствие ИП ФИО1 правомерно, поскольку коллегиальным органом были приняты все меры для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности. Извещения ФИО1 направлялись по месту его регистрации. ФИО1 от получения извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении уклонился. Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО1, копия направлена ему почтовым отправлением. В последующем ФИО1 уклонился от получения почтового отправления с извещением о месте и времени рассмотрения дела и копией протокола об административном правонарушении. Поэтому судья не усматривает нарушения права ФИО1 на защиту.

При составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальных нарушений допущено не было.

В связи с вышеизложенным судья признает постановление № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии городского округа г.Октябрьский РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3. ч.1 КоАП РБ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Зарипов В.А.