Постановление № 5-85/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-85/2021

УИД № 31RS 0017-01-2021-000104-34 Дело № 5-85/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 16.03.2021г.

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено 23 января 2021 года в 8 часов 30 минут в торговом центре «Магнит», расположенном по адресу: <...> при таких обстоятельствах.

ФИО1 на территории объекта торговли, в нарушении п.2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. N 58 "О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области", находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и месте судебного разбирательства посредством смс извещения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

В связи с этим считаю необходимым рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными документами.

Согласно рапорту сотрудника ОМВД России по Прохоровскому району ФИО2, 23 января 2021 года в 8 часов 30 минут в торговом центре «Магнит», расположенном по адресу: <...> ФИО1 в нарушении п.2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. N 58 "О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области", находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.2).

Из приложенной в материалы дела фототаблицы также видно, что ФИО1 на территории объекта торговли находился без средств индивидуальной защиты (л.д.4).

Рапорт и фототаблица признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

В протоколе об административном правонарушении отражено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 23 января 2021 года в 8 часов 30 минут в нарушение установленных правил в месте общего пользования находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.3).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 3, подп. "в", "г" п. 4 Правил).

Согласно подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. N 58 "О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области", на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий)(пункт 2.4).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение пункта 2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. N 58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования - на территории объекта торговли, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Тем самым ФИО1 не выполнил обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что они подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО1 осознавал, что обязан соблюдать правила поведения при введении на территории Белгородской области режима повышенной готовности, однако, умышленно не соблюдал их.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, который не работает и не имеет постоянного источника дохода, холост, ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и полное признание вины, о чем содержатся сведения в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что отсутствуют данные о причинении вреда жизни и здоровью людей в результате совершенного правонарушения, и ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку такое наказание отвечает требованиям соразмерности, справедливости, индивидуализации наказания и соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Марковской

Постановление17.03.2021