Решение № 2А-1132/2017 2А-1132/2017~М-861/2017 М-861/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-1132/2017

Дело № 2а-1132/2017 14 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе судьи Филенко М.А.,

при секретаре Степановой К.В.,

при участии

помощника прокурора г. Магадана Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда года административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Магадану обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно – досрочно от отбытия наказания на 1 год 7 месяцев 13 дней; ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 9 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ к 10 месяцам лишения свободы.

Приговором мирового судьи судебного участка № г. Магадана Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающим наказание ФИО2 в соответствии со ст. 63 УК РФ установлен рецидив.

Имея неснятую и непогашенную судимость, в течении 2016 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ.

Согласно характеристики ФИО2 характеризуется отрицательно, является лицом склонным к совершению преступлений и административных правонарушений.

В связи с изложенным административный истец просит установить в отношении ФИО2 на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор на срок 3 года с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, а также установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрещения пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил административные их удовлетворить, с учетом мнения прокурора.

Административный ответчик – ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений.

Участвующий в судебном заседании прокурор частично поддержал требования заявления. Полагал возможным удовлетворить заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения за исключением установления таких видов ограничений, как запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях, поскольку из материалов дела не следует, что такие ограничения обусловлены поведением административного ответчика.

Выслушав мнения участников судебного заседания, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 1 статьи 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден:

-ДД.ММ.ГГГГ Магаданским городским судом с учетом изменений, внесенных постановлением Хасынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Белгородского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.4 ст. 111, ст. 88 ч. 6.1 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы;

-ДД.ММ.ГГГГ Магаданским городским судом, с учетом изменений, внесенных постановлением Хасынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Белгородского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст. 166 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы. : ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 1 год 7 месяцев 13 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ Магаданским городским судом, с учетом изменений, внесенных кассационного определением судебной коллегии Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и Белгородским судом Амурской области от 13.09. 2011 года, по ч.1 ст. 161 УК РФ со ст. 70,79 УК РФ с приговором от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

-ДД.ММ.ГГГГ Магаданским городским судом с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии Магаданского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и Белогорским районным судом Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы, без штрафа с отбыванием его в исправительной колонии строгого режима;

-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г. Магадана Магаданской области, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии Магаданского областного суда от 13. 06.2007 года, постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и Белогорским районным судом Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 139, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 9 месяцев 10 дней;

-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № г. Магадана Магаданской области по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев условно, с испытательным сроком на 1 год.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка № г. Магадана Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2 в соответствии со ст. 63 УК РФ установлен рецидив преступлений.

Материалами дела подтверждается и не отрицалось административным ответчиком, что имея неснятую и непогашенную судимость, в течении 2016 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ.

Таким образом, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3 Закона, ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО2 и его поведении после отбытия наказания, мнение представителя административного истца и прокурора, суд приходит к выводу, что ФИО2 нуждается в контроле за своим поведением.

Материалами дела подтверждается, что судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым в целях реализации задач, установленных законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО2 административные ограничения в соответствии с пп. 3 и 5 ч.1 ст.4 Закона в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов каждых суток, обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, запрет пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения с 23-00 часов до 06-00 часов каждых суток является достаточным ограничением, предполагающим, в том числе невозможность посещения мест употребления или реализации алкогольной продукции, в связи с чем, оснований для установления иных административных ограничений о которых просит административный истец, суд не находит.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона суд устанавливает срок административного надзора, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Однако суд отмечает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на три года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО2 в период исполнения административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья М.А. Филенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>