Решение № 12-54/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 12-54/2021

РЕШЕНИЕ

по административному делу по жалобе на постановление об

административном правонарушении

2 июля 2021 года село Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда РД Джалаев З.М., при секретаре Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 13 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 13 мая 2014 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц.

Не согласившись с постановлением ФИО1 подал апелляционную жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД по делу об административном правонарушении от 13 мая 2014 года в отношении него, указав, что копию указанного постановления он не получал. Назначенное мировым судьей наказание исполнено или нет, он не знает. На днях на посту его остановили работники ГИБДД и предъявили ему, что в базе данных он значится лишенным права управления транспортными средствами на 1 месяц. После этого он обратился в мировой суд и ему выдали копию данного постановления. Выдать какие-либо другие документы о его участии в деле, об извещении его о слушании дела, об исполнении данного постановления, работники судебного участка не смогли, как ему объяснили, дела 2014 года уничтожены с истечением сроков хранения, сохранено только постановление. Со дня совершения указанного постановления прошло 7 лет. Считает, что постановление вынесено с нарушением норм КоАП, без учета всех обстоятельств дела, выводы суда о доказанности его вины являются необоснованными, так как он был лишен возможности защищать свои законные права и интересы.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, -влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 13 мая 2014 года, приложенного заявителем к жалобе следует, что ФИО1 28 апреля 2014 года в 11 часов 15 минут на 361 км. ФАД «Астрахань-Махачкала», управлял автомашиной марки «Форд» государственным регистрационным знаком №, без установления на автомобиле государственных регистрационных знаков, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 13 мая 2014 г. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 43 от 13 мая 2014 года, в своих показаниях факт совершения административного правонарушения ФИО1 признал и пояснил, что он 28 апреля 2014 года перед выездом обнаружил, что задний регистрационный номер автомобиля лежит на земле, так как он спешил, номер положил в багажник автомобиля, решив, что как только приедет, установит номер на место.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения подтверждается показаниями ФИО1, данными в судебном заседания от 13 мая 2014 г.

Согласно письму мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД на запрос от 2 июля 2021 г. следует, что административные дела 2014 года уничтожены с истечением сроков хранения.

При изложенных обстоятельствах, суду апелляционной инстанции не представляется возможным исследовать материалы дела об административном правонарушении от 13 мая 2014 г. в отношении ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных законом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Между тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

Таким образом, по смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности имеет значение к моменту вынесения постановления о назначении административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Как усматривается из постановления мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 13 мая 2014 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он 28 апреля 2014 года в 11 часов 15 минут на 361 км. ФАД «Астрахань-Махачкала», управлял автомашиной марки «Форд» государственным регистрационным знаком №, без установления на автомобиле государственных регистрационных знаков.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, имели место 28 апреля 2014 года.

Соответственно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности названного лица истек 28 июля 2014 г.

Таким образом, по настоящему делу предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 28 апреля 2014 г., то есть со дня совершения заявителем административного правонарушения, и истек 28 июля 2014 г.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24,5 настоящего Кодекса.

При изложенных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района от 13 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья З.М. Джалаев