Постановление № 5-272/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-272/2017

5-272/2017 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2017 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда (346500, Ростовская область, г. Шахты, пер. Черенкова 17а) Шам С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из отдела полиции №1 УМВД по г. Шахты в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданин <данные изъяты>, временно проживающий по адресу <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не представлено, по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2017 УУП ОП №1УМВД России по г. Шахты составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ФИО1 по истечении определенного срока пребывания (22.01.2017 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 в суд явился, пояснил, что в настоящее время вся его семья находится в России, жена и несовершеннолетний ребенок, в содеянном раскаивается.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, после чего иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Действия ФИО2 оглы правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном, что является смягчающим вину обстоятельством, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Как указал Верховный Суд в Постановлении РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.18.8, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданин <адрес>, временно проживающий по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в десятидневный срок.

Судья С.Е. Шам