Решение № 2А-349/2019 2А-349/2019~М-326/2019 М-326/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-349/2019

Дело № 2а-349/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 17 июля 2019 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Белоноговой Н.Г., при секретаре Стегней Ю.С.,

с участием:

прокурора Алтайского района ФИО1,

представителя ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Алтайскому району Республики Хакасия обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 мотивируя тем, что приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от 24 февраля 2014 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: Республика Хакасия, <...>, осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Согласно приговору суда в действиях ФИО3 имеется опасный рецидив преступлений. На основании постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02 марта 2018 года ФИО3 неотбытая часть наказания в виде лишения с свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год 4 месяца 22 дня. Из мест лишения свободы ФИО3 освобожден 13 марта 2018 года. Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13 марта 2026 года, исчислять срок административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а также установить административные ограничения: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, являющегося местом жительства поднадзорного, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы района избранного места жительства, без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения; запретить пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе); запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО2 требования административного искового заявления поддержал.

ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска, мотивировав тем, что возложение на него указанных в административном иске ограничений и запретов нарушает его право на труд, а также право на свободу передвижения.

Прокурор полагает возможным установить в отношении ФИО3 административный надзор и ограничения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от 24 февраля 2014 года ФИО3 осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Согласно приговору, в качестве отягчающего наказание обстоятельства ФИО3 учтено наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 02 марта 2018 года ФИО3 неотбытая часть наказания, назначенного приговором Алтайского районного суда Республики Хакасия от 24 февраля 2014 года, заменена более мягким видом в виде ограничения свободы сроком на 1 год 4 месяца 22 дня, установлены ограничения.

Из мест лишения свободы ФИО3 освобожден 13 марта 2018 года.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Алтайского районного суда Республики Хакасия от 24 февраля 2014 года будет погашена 13 марта 2026 года, то есть по истечении восьми лет после отбытия осужденным наказания в виде лишения свободы.

При принятии решении суд учитывает, что в период отбывания наказания в виде ограничения свободы ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 02 января 2019 года, вступившим в законную силу, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Постановлением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 14 февраля 2019 года, вступившим в законную силу, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 90 часов обязательных работ.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО3 имеет постоянное место жительства и регистрации на территории с. Белый Яр Алтайского района Республики Хакасия, по которому участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, суд, принимая во внимание сведения об образе его жизни, поведения в период и после отбытия наказания, его отрицательную характеристику по месту жительства, считает возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел после отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Алтайского районного суда от 24 февраля 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу ст. 2 Закона целями установления административного надзора являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 1 Закона временные ограничения прав и свобод лицу, освобожденному из мест лишения свободы, устанавливаются исключительно судом.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Поэтому требование административного истца об установлении ФИО3 ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению в силу прямого указания закона.

Принимая во внимание, сведения о личности осужденного, о его образе жизни, суд считает достаточным установить ФИО3 одну явку в месяц в орган внутренних дел для регистрации, а не четыре, и полагает необходимым также установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории с. Белый Яр Алтайского района Республики Хакасия, при этом установление указанного запрета не нарушает право осужденного на свободу передвижения.

При этом доводы осужденного о том, что запрет на выезд за пределы территории с. Белый Яр Алтайского района Республики Хакасия нарушает его право на труд, в связи с нахождением его места работы на территории г. Абакана, судом не принимается во внимание, поскольку доказательств осуществления им трудовой деятельности представлено не было.

Каких-либо доказательств необходимости установления административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алтайского районного суда Республики Хакасия от 24 февраля 2014 года.

Установить ФИО3 следующие ограничения:

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы территории с. Белый Яр Алтайского района Республики Хакасия.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Г. Белоногова