Решение № 2-4815/2017 2-4815/2017~М-3895/2017 М-3895/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-4815/2017

Дело №2-4815/17 02 ноября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Байковой В.А.

При секретаре Пляченко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в У. П. фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. У. отказано в назначении пенсии, по тем основаниям, что не выработан необходимый специальный саж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. У. не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в совхозе «Заборовский», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день, полную рабочую неделю в особых условиях труда, предусмотренных Списком №. Истец не согласен с решением У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга, считает спорные периоды ответчиком исключены из специального стажа необоснованно, просил обязать включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в совхозе «Заборовский», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Позже истец уточнил исковые требования, просит также включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в колхозе «Алга» <адрес>.

Истец в суд явился, поддержал ранее заявленные требования, дополнительно просит включить в специальный стаж период прохождения службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Представитель У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга ФИО2 в суд явился, иск не признал, считает, что спорные периоды не включены в специальный стаж в соответствии с действующим законодательством.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены колхоза «Алга» <адрес>. Уволен из членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-51).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-М, выданной Муниципальным архивом администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> следует, что ФИО1 был принят на работу в колхоз «Алга» в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ, решением общего собрания членов колхоза «Алга» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – электросварщик уволен с работы в связи с переводом в Терешанское лесничество. Справка выдана на основании книги протоколов общих собраний членов колхоза за 1980, 1982, 1986 годы (л.д. 58).

Работа ФИО1 в колхозе «Алга» <адрес> в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с июня 1982 по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-М, содержащей сведения о количестве отработанных человекодней и заработной плате (л.д. 57).

Из архивных справок №-М от ДД.ММ.ГГГГ и №-М от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в колхозе «Алга» электросварщиком в январе, феврале, марте, апреле, мае 1980 года, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 60, 61-63).

Как следует из записей в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят трактористом 3-го класса в совхоз «Заборовский», ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком, ДД.ММ.ГГГГ – уволен (л.д. 10-11).

В материалы дела истцом представлена архивная справка №-М от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9). Сведения содержащиеся в архивной справке подтверждают работу истца в качестве электросварщика в совхозе «Заборовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 5 дней с 19 по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 5 дней с 19 по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы). В остальное время работы в совхозе «Заборовский» ФИО1 работал в должностях кочегара, тракториста.

ФИО3 фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж не учтены, в том числе, спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в совхозе «Заборовский», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день, полную рабочую неделю в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2. Оценка периоду работы в колхозе «Алга» электросварщиком в январе, феврале, марте, апреле, мае 1980 года, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоду прохождения службы в рядах Вооруженных сил СССР ответчиком не была дана.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки ООО «Энергосервис» - 06 лет 06 мес. 06 дней, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки, занятых на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков судов в ОАО Судостроительном заводе «Северная верфь» - 00 лет 07 мес. 27 дней.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 26.01.1991), а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Список N 2 от 22.08.1956).

В соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года внесены изменения в указанный список и указано, что правом на льготную пенсию по разделу «Общие профессии» пользуются электросварщики ручной сварки, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, т.е. впервые вводится ссылка на способ сварки.

В соответствии с п.п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, также заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях")

В соответствии с п. 1 ст.14 ФЗ-400, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа регулируются «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, а также Правилами, утвержденными 11.07.2002 года постановлением Правительства РФ № 516.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика в колхозе «Алга» <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждены архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-М и архивной справкой №-М от ДД.ММ.ГГГГ выданным Муниципальным архивом администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> (л.д. 57, 58).

Суд принимает представленные доказательства в подтверждение работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в колхозе «Алга» <адрес>.

Работа истца в качестве электросварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Заборовский» подтверждается частично.

Исходя из сведений, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-М суд полагает истцом подтвержден факт работы в качестве электросварщика в колхозе «Заборовский» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 5 дней с 19 по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 12 дней (отпуск без сохранения заработной платы). Выполнение истцом работы в качестве электросварщика в совхозе «Заборовский» в остальное время не подтверждено представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г.

Поскольку новое правовое регулирование в части определения производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщикам и электросварщикам ручной сварки, введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, суд полагает, что спорные периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика в колхозе «Алга», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 5 дней с 19 по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы) в качестве электросварщика в совхозе «Заборовский» необоснованно не учтены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в совхозе «Заборовский» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в материалы дела не представлено подтверждение способа сварки.

Служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж в силу постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, согласно которого п.109 «Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:…

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК…,

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период предшествующий службе в армии и период следующий за окончанием службы в армии включены истцу в специальный стаж, то и период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж.

С учетом удовлетворения требований ФИО1, специальный стаж истца на соответствующих видах работ по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ составил 14 лет 01 мес., из них: 07 лет 02 мес. 03 дня – принято УПФР, 04 года 00 мес. 07 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика в колхозе «Алга»), 01 год 11 мес. 07 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии), 11 мес. 25 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 5 дней с 19 по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы) – работа в качестве электросварщика в совхозе «Заборовский»), суд приходит к выводу, что у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в возрасте 55 лет, которого он достиг ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, именно с этой даты на ответчике лежит обязанность по назначению и выплате пенсии истцу.

Таким образом, оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика в колхозе «Алга», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 5 дней с 19 по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы) – работа в качестве электросварщика в совхозе «Заборовский».

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Взыскать с У. П. фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья: