Решение № 2А-890/2020 2А-890/2020~М-1050/2020 М-1050/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-890/2020

Дело № 2а - 890/2020

03RS0037-01-2020-001890-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 сентября 2020 г.

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р.,

при секретаре Бухарметовой А.Ф.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан Идрисова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении административных ограничений. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Гафурийского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п «а», ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно. Постановлением Гафурийского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено, и он направлен в места лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии обшего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ Решениями Гафурийского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ и установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить посещение мест потребления алкогольных напитков и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны); запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не выезжать за пределы административно-территориальных границ <адрес> РБ без уведомления ОМВД России по <адрес>; обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. О необходимости соблюдения установленных административных ограничений и выполнения обязанностей, возложенных в соответствии с федеральным законодательством, ФИО1 был предупрежден ДД.ММ.ГГГГ, повторное предупреждение ему было объявлено ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушении вышеуказанных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в период 2019-2020 г.г.: 06.08.2019г. постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> №, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО1 назачено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правоарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ №, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного навонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов. ФИО1, характеризуется отрицательно, официальной занятости не имеет.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствии, против удовлетворения административного иска не возражает.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2, ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении:1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела усматривается и в судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Гафурийского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п «а», ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно. Постановлением Гафурийского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ словное осуждение ФИО1 отменено, и он направлен в места лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии обшего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ Решениями Гафурийского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ одновременно с этим установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить посещение мест потребления алкогольных напитков и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны); запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не выезжать за пределы административно-территориальных границ <адрес> РБ без уведомления ОМВД России по <адрес>; обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. О необходимости соблюдения установленных административных ограничений и выполнения обязанностей, возложенных в соответствии с федеральным законодательством, ФИО1 был предупрежден ДД.ММ.ГГГГ, повторное предупреждение ему было объявлено ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушении вышеуказанных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в период 2019-2020 г.г.: 06.08.2019г. постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> №, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ на ФИО1 наложен административный штраф в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ФИО1 назачено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правоарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ №, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного навонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов. ФИО1, характеризуется отрицательно, официальной занятости не имеет.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные Отделом МВД России по <адрес> требования, поскольку ФИО1, имея непогашенную и не снятую судимость, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для продления судом срока административного надзора.

Учитывая изложенное, а также положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ранее установленный срок административного надзора, срок погашения судимости, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишении свободы, отрицательный образ жизни, суд приходит к выводу о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установить в отношении указанного лица дополнительное административное ограничение:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Ахметов