Решение № 2-1262/2019 2-1262/2019~М-913/2019 М-913/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1262/2019

№2-1262/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.,

при секретаре Сиволобовой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Красный садовод» о признании решения общего собрания членов СНТ «Красный садовод» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к СНТ «Красный садовод» о признании решения общего собрания членов СНТ «Красный садовод» недействительным. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в границах Садоводческого некоммерческого товарищества «Красный садовод» (далее «Товарищество»), и членами Товарищества.

29.09.2018 г. было проведено общее собрание членов Товарищества, ход и решения которого зафиксированы в протоколе общего отчетно-выборного собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Красный садовод» №3 от 29.09.2018 г. По результатам голосования были приняты следующие решения:

1. Утвержден отчет председателя правления за отчетный период.

2. Утвержден отчет ревизионной комиссии за отчетный период.

3. Избрано правление в составе: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Придворова Т.И., ФИО8, ФИО9, К.А.АА. ФИО10

4. Избрана ревизионная комиссия в составе: ФИО11, ФИО12, ФИО13

5. Исполняющим обязанности Председателя правления избран ФИО8

6. Принят к сведению доклад Придворовой Т.И. о реконструкции газопровода - третий этап.

7. Избраны уполномоченные на новый период в составе: ФИО14 (участок №), ФИО15 (участок №), ФИО16 (участок №), ФИО17 (участок №), ФИО5 (участок №), ФИО18 (участок №), Придворовой Т.И. (участок №), ФИО19 (учсток №), ФИО4 (участок №), ФИО11 (участок №), ФИО20 (участок №), ФИО21 (участок №), ФИО22 (участок №), ФИО6 (участок №), ФИО23 (участок №), ФИО24 (участок №), ФИО25 (участок №).

Согласно Протоколу на момент проведения спорного собрания численность членов Товарищества составляла 392 садовода, на собрании присутствовало 13 уполномоченных и 42 члена Товарищества. Организаторы собрания посчитали собрание правомочным, исходя из нормы представительства один уполномоченный от 20 садоводов, установив тем самым присутствие 302 голосов.

Истцы считают, что общее собрание членов СНТ, состоявшееся 29.09.2018 г., было проведено с нарушением установленного порядка: проведения регистрации участников, в отсутствии кворума, а также его решение оформлено с нарушением требований действующего законодательства.

В соответствии с п.5.2. Уполномоченные избираются открытым голосованием сроком на два года от 20 человек один уполномоченный. Их полномочия удостоверяются доверенностями, утвержденными Председателем правления Товарищества. В случае присутствия наряду с уполномоченными самого члена Товарищества право голоса имеет сам член Товарищества.

В протоколе общего собрания не содержится сведений о присутствовавших лицах и документах, подтверждающих их полномочия. В протоколе также отсутствуют указания о приложениях к протоколу, в которых содержаться сведения об участниках собрания.

Кроме того, п. 5.6. Устава СНТ «Красный садовод» (далее «Устав») установлено, что общее собрание (собрание уполномоченных) правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 уполномоченных. Но в спорном протоколе не указано общее количество уполномоченных в Товариществе, что не позволяет установить наличие кворума.

Отсутствие сведений о лицах, принявших участие в общем собрании, а также о лицах, производивших подсчет голосов, не позволяет сделать вывод о его правомочности и действительности принятых им решений.

Кроме того, избрание уполномоченных было проведено с нарушением порядка, установленного в п.5.2. Устава Товарищества, согласно которому, уполномоченные избираются открытым голосованием от 20 человек один уполномоченный. На спорном собрании уполномоченные избирались не членами товарищества по норме представительства, а уполномоченными, что нарушает права членов товарищества на участие в управлении Товарищества, закрепленные в ст. 19 Закона.

Впоследствии 24.12.2019 г. вновь избранным правлением было проведено собрание уполномоченных СНТ, на котором были приняты решения, затрагивающие, законные интересы всех членов Товарищества: избрание председателя Правления, установлены размеры членских и целевых взносов, размеры платы на содержание инфраструктуры.

На основании изложенного истцы просили суд признать решения и протокол № 3 общего отчетно-выборного собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Красный садовод» от 29.09.2018 г. недействительными.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель истца ФИО26, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск.

Председатель СНТ «Красный садовод» ФИО27, представитель СНТ на основании доверенности ФИО28, в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Согласно ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

В силу ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы внесения изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы являются членами СНТ "Красный садовод", имеют на праве собственности земельные участки.

29.09.2018 г. было проведено общее собрание членов Товарищества, ход и решения которого зафиксированы в протоколе общего отчетно-выборного собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Красный садовод» №3 от 29.09.2018 г.

Уведомление членов СНТ «Красный садовод» о проведении Общего собрания проводилось в соответствии с п.5.5 ст. 5 Устава, путем заблаговременного размещения 06.09.2018 г. объявлений на информационных щитах о дате 29.09.2018 г. и времени проведения собрания с указанием перечня вопросов повестки дня.

Перед началом проведения собрания был составлен список присутствующих на собрании, который включал уполномоченных и явившихся на собрание членов товарищества. Список присутствовавших уполномоченных был утвержден ранее на общем собрании 01.10.2016 г. Протоколом № 8 сроком на два года.

В соответствии с п.5.6 Устава СНТ «Красный садовод» Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более 50% членов Товарищества (не менее 2/3 уполномоченных).

Перед началом проведения общего собрания СНТ «Красный садовод» произведен подсчет голосов, доведено до сведения всех присутствовавших о наличии кворума и правомочности общего собрания принимать решения.

Согласно Протоколу, на момент проведения спорного собрания численность членов Товарищества составляла 392 садовода, на собрании присутствовало 13 уполномоченных и 42 члена Товарищества. Исходя из нормы представительства один уполномоченный от 20 садоводов, общее число голосов, принявших участие в собрании составило 302.

Протокол № 3 от 29.09.2018г. общего собрания членов СНТ «Красный садовод» был подготовлен в установленные сроки (в течение семи дней) и размещен на информационных щитах (досках объявлений) на территории садоводческого товарищества.

Принимая во внимание, что список Уполномоченных был утвержден ранее на общем собрании СНТ «Красный садовод» Протоколом № 8 от 01.10.2016 г. сроком на два года, на день проведения общего собрания 29.09.2018 г., голоса уполномоченных были легитимны.

Доказательств тому, что решение общего собрания, которым были избраны уполномоченные, отменено, или их право на участие и голосование на общих собраниях в силу каких-либо причин утрачено, или они переизбраны, суду не представлено.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что на общем собрании СНТ «Красный садовод» был кворум, а, следовательно, собрание было полномочно принимать решения по повестке дня.

Несостоятельны утверждения истцов об отсутствии доверенностей уполномоченных на голосование со стороны представляемых ими садоводов. Поскольку доверенность была выдана в день избрания уполномоченных 01.10.2016 г., она одна на всех уполномоченных, в доверенности отражены номера садовых участков, от имени которых уполномоченный вправе голосовать на общих собраниях. Доверенность заверена действующим на тот момент председателем СНТ. Доказательств отмены или отзыва доверенности суду не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что процедура созыва и проведения общего собрания, в том числе и собрания уполномоченных нарушена не была.

В протоколе № 3 от 29.09.2019 г. указано количество Уполномоченных, список уполномоченных находился в общедоступном месте для обозрения всех присутствовавших на собрании членов товарищества и является приложением к протоколу.

Доводы истцов о несоответствии Протокола № 3 от 29.09.2019г. требованиям ст.181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации не соответствуют фактическим данным.

В Протоколе № 3 от 29.09.2018г. очного голосования указаны данные, предусмотренные действующим законодательством: 1) дата и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол, что в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства.

Протокол № 3 от 29.09.2018г. подписан председательствующим на собрании и секретарем собрания, принят по вопросам повестки дня, утвержденным собранием. Содержание данного протокола истцами не оспаривается.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что при проведении оспариваемого собрания порядок уведомления о его проведении и порядок ознакомления с решением собрания были соблюдены, поскольку соответствующее уведомление, а в последующем протокол общего собрания, содержащий оспариваемое решение, были размещены на информационных стендах СНТ.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам п. 2 ст. 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит (п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Как следует из пунктов 2, 3 ст. 46 Федерального закона РФ №66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Таким образом, отсутствие или наличие кворума на оспариваемом собрании, незначительные нарушения порядка оформления протокола общего собрания, не являются безусловными основаниями для признания недействительным протокола собрания, не влекут его недействительность в случае, когда сторона ссылается только на процедурные нарушения.

По результатам голосования были приняты следующие решения:

1. Утвержден отчет председателя правления за отчетный период.

2. Утвержден отчет ревизионной комиссии за отчетный период.

3. Избрано правление в составе: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Придворова Т.И., ФИО8, ФИО9, К.А.АА. ФИО10

4. Избрана ревизионная комиссия в составе: ФИО11, ФИО12, ФИО13

5. Исполняющим обязанности Председателя правления избран ФИО8

6. Принят к сведению доклад Придворовой Т.И. о реконструкции газопровода - третий этап.

7. Избраны уполномоченные на новый период в составе: ФИО14 (участок №), ФИО15 (участок №), ФИО16 (участок №), ФИО17 (участок №), ФИО5 (участок №), ФИО18 (участок №), Придворовой Т.И. (участок №), ФИО19 (учсток №), ФИО4 (участок №), ФИО11 (участок №), ФИО20 (участок №), ФИО21 (участок №), ФИО22 (участок №), ФИО6 (участок №), ФИО23 (участок №), ФИО24 (участок №), ФИО25 (участок №).

Согласно абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона РФ №66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу положений статей 3, 4 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право, следовательно, существенным обстоятельством, подлежащим установлению по делу, является то, каким образом нарушены права истца оспариваемым решением, и какие именно это права.

При рассмотрении дела истцовой стороной не обосновано, какие именно права истцов нарушены оспариваемым решением, как именно они нарушены, не представлено никаких, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности доказательств того, что принятое 29.09.2018 г. решение повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов истцов, не представлены доказательства того, что возможное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собраний повлияли на волеизъявление участников собрания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для признания недействительным протокола общего собрания СНТ «Красный садовод» от 29.09.2018 г. не имеется, поскольку отсутствуют доказательства нарушения прав соистцов, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что исковые требования являются надуманными и не обоснованными, а потому не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО3 к СНТ «Красный садовод» о признании решения общего собрания членов СНТ «Красный садовод» недействительным, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июня 2019 года.

Судья