Решение № 2А-1359/2025 2А-1359/2025~М-1027/2025 М-1027/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-1359/2025

№2а-1359/2025

11RS0004-01-2025-002137-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Порохиной О.Г.

при секретаре судебного заседания Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2025 года в г. Печоре административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, фельдшеру МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО2, фельдшеру МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3 о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие оказание медицинской помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми о признании действий (бездействия), выразившихся в ненадлежащем оказании медицинской помощи, необеспечении надлежащих условий содержания, незаконными, обязать фельдшеров ФИО3 и ФИО2 исполнить рекомендации врача-терапевта ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» о вывозе на прием для назначения квалифицированного лечения по заключению ****, взыскать компенсацию в размере 70 000 руб. В обоснование иска указал, что с марта 2020 года по февраль 2025 года неоднократно обращался в МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми с жалобами ****. После жалоб в прокуратуру надзорный орган обязал МЧ-5 вывезти его на прием к врачу-терапевту. 27.02.2025 был вывезен в г. Печору к врачу - терапевту, который дал назначение на 10.03.2025 провести ФГСД, и после проведения ФГСД опять к нему на прием, чтобы по заключению ФГСД назначить квалифицированное лечение под наблюдением врача-****. С 10.03.2025 по 27.06.2025 его не вывозили на ****, т.к. фельдшеры ФИО3 и ФИО2 были против этого. После обращения в суд истца вывезли на ****. Однако, до настоящего времени его не вывезли на повторный прием к врачу-****, из-за чего он не может получить квалифицировано лечение по заключению ****. Данные действия фельдшеров ФИО3 и ФИО2 нарушают права истца на охрану здоровья, данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, фельдшеры МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3 и ФИО2, в качестве заинтересованного лица - ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании административный истец, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, на удовлетворении исковых требований настаивал, не поддержал требования о возложении обязанности вывезти его на повторный прием к врачу-****, снизил размер компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи до 10 000 руб.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми, ответчика ФИО2, представителя заинтересованного лица ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав объяснения ФИО1, ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч.2 ст.1 УИК РФ).

В силу частей 1 и 2 ст.10 УИК РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.227.1 КАС РФ, при рассмотрении административного искового заявления о нарушении условий содержания под стражей и присуждении компенсации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

На основании ст.12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч.1); компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика; право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии; право на доступ к правосудию; право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации; право на свободу совести и вероисповедания; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, **.**.** года рождения, осужден **.**.** **** судом **********, прибыл в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми ****.

Из медицинской карты амбулаторного больного №... МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России на имя ФИО1 следует, что административный истец **.**.** был осмотрен врачом-**** ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ», ему выставлен диагноз: ****

**.**.** ФИО1 было проведено **** в ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ», по результатам обследования был поставлен диагноз ****

Из пояснений специалиста - заместителя главного врача по терапевтической работе ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» ФИО4 следует, что ****.

Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, согласно пункту 2 которого оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

За состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов (пункт 27 указанного выше Порядка).

Таким образом, с учетом пояснений специалиста, суд приходит к выводу, что со стороны должностных ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России (филиала МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России) было допущено незаконное бездействие в части не направления ФИО1 на повторный прием к врачу - **** после **** для установления точного диагноза и корректировки лечения по жалобам административного истца.

При этом, как следует из пояснений специалиста, назначенное истцу лечение на первом приеме в виде лекарственных препаратов **** было показано истцу при его симптомах, в том числе и после ****, соответственно, вред здоровью истца причинен не был, лечение было назначено в соответствии с выставленным диагнозом.

Соответственно, оснований для взыскания компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, фельдшера МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО2, фельдшера МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3 в части не организации вывоза ФИО1 на повторный прием врача- ****.

В остальной части административные исковые требования ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, фельдшеру МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО2, фельдшеру МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Порохина

Мотивированное решение составлено 01.12.2025