Решение № 2А-4785/2019 2А-4785/2019~М-4050/2019 М-4050/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-4785/2019

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

№2а-4785/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФИО3 по Московской области о признании незаконным решения, обязании рассмотреть документы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ФИО3 по ФИО4 <адрес>, просила признать незаконным решение ФИО3 по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственного кадастрового учета изменений границ земельных участков ФИО2 с кадастровыми номерами: № - 597 кв.м., № - 346 кв.м., № - 1541 кв.м., а также обязать ответчика рассмотреть документы, поданные с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет изменений земельных участков ФИО2 с кадастровыми номерами: № - 597 кв.м., № - 346 кв.м., № - 1541 кв.м.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что 24.06.2019г. ФИО2был подан комплект документов - межевой план с приложениями в целях осуществления государственного кадастрового учета изменения границ земельных участков ФИО2 на основании вышеуказанного решения суда. 02.07.2019г. уведомлением № ФИО2 сообщено о принятии решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по тем основаниям, что в нарушение пункта 43 части 1 статьи 26 Закона о регистрации границы земельного участка с кадастровым номером № пересекает Границу муниципального образования Ленинский муниципальный район, Границуа муниципального образования <адрес>. ФИО2 считает незаконным указанное решение ответчика, поскольку государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации, когда правоустанавливающим документом является вступившее в законную силу решение суда, он не вправе анализировать решение суда с точки зрения его законности и обоснованности. В связи с указанными обстоятельствами ФИО2 обращается в суд с данным иском.

Административный истец - ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик - представитель Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо - представитель Администрации Г.о.Подольск в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положению части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу требования, закрепленного в части 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Обстоятельства, подлежащие выяснению судом при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, перечислены в части 9 статьи 226 КАС РФ. В частности, суд должен выяснить основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.1 ст.26.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости» решение о приостановлении может быть обжаловано в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, в апелляционную комиссию, созданную при органе кадастрового учета в порядке, установленном настоящей статьей (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

В судебном заседании установлено, что решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в исковых требованиях ФИО2 к ФГУП «Рослесинфорг» Мослеспроект, ГКУ МО «Мособллес», Комитету лесного хозяйства ФИО4 <адрес>, Подольскому филиалу ГКУ МО «Мособллес» Комитета лесного хозяйства ФИО4 <адрес>, Федеральному агентству по ФИО3 государственным имуществом об установлении факта кадастровой ошибки при межевании земельных участков с кадастровыми номерами №, № расположенных по адресу: <адрес>; о признании недействительными сведения ГКН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, об исключении данных из сведений ГКН в отношении участков №, №; о признании недействительными сведения ГКН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земель лесного фонда квартал 29 Видновского участкового лесничества Подольского лесничества ГКУ МО Мособллес Комитета лесного хозяйства ФИО4 <адрес>; об исключении данных из ГКН об участке с кадастровым номером №; о внесении изменений в координаты поворотных точек в части границы земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земель лесного фонда квартала 29 Видновского участкового лесничества Подольского лесничества ГКУ МО Мособллес Комитета лесного хозяйства ФИО4 <адрес>, установлении границ земельных участков №, №, № - отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ФИО4 областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, постановлено новое решение, которым исковые требования ФИО2 к Комитету Лесного хозяйства ФИО4 <адрес> - удовлетворены частично. Суд решил:

- установить факт кадастровой ошибки при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № общей площадью 597 кв.м., № общей площадью 346 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО2 и земельных участков с кадастровыми номерами №, №. входящих в состав земель лесного фонда квартал 29 Видновского участкового лесничества Подольского лесничества ГКУ МО Мособллес Комитета лесного хозяйства ФИО4 <адрес>.

- внести изменения в координаты поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, входящих в состав земель лесного фонда квартал 29 Видновского участкового лесничества Подольскою лесничества ГКУ МО Мособллес Комитета лесного хозяйства ФИО4 <адрес>.

- внести изменения в координаты поворотных точек в части границы земельного участка с кадастровым номером № следующим образом;

- установить границы земельных участков истицы с кадастровыми номерами: № (предыдущий №) общей площадью 1500 кв.м., № общей площадью 597 кв.м., №, общей площадью 346 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований о признании недействительными сведения ГКН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земель лесного фонда квартал 29 Видновского участкового лесничества Подольского лесничества ГКУ МО Мособллес Комитета лесного хозяйства ФИО4 <адрес> и об исключении данных из ГКН об участке - отказать.

24.06.2019г. ФИО2был подан комплект документов - межевой план с приложениями в целях осуществления государственного кадастрового учета изменения границ земельных участков ФИО2 на основании вышеуказанного решения суда.

В соответствии с Уведомлением от 02.07.2019г. за № было приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, документы на который были представлены административным истцом с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что в нарушение пункта 43 части 1 статьи 26 Закона о регистрации границы земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу муниципального образования Ленинский муниципальный район, границу муниципального образования ФИО4 <адрес> Подольск, границу муниципального образования сельское поселение Булатниковское. В предоставленных для кадастрового учета документах отсутствует информация о порядке исполнения решения суда в данной части. Исполнение судебных решений органом регистрации прав не должно приводить к нарушению требований действующего законодательства, в частности Закона о регистрации. Выявлено нарушение содержания соответствующего межевого плана, что в соответствии с положениями пункта 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации является основанием для приостановления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как указано в п. 233 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 278, государственный регистратор прав при проведении правовой экспертизы, в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта, удостоверяется в: 1) надлежащем оформлении копии судебного акта; 2) вступлении судебного акта в законную силу; 3) наличии в судебном акте сведений об объекте недвижимости, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственного кадастрового учета изменений границ земельных участков, при этом исходит из того, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты; при этом судебный акт является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации; орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту.

На основании вышеизложенного суд признаетнезаконным решение ФИО3 по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственного кадастрового учета изменений границ земельных участков ФИО2 с кадастровыми номерами: № - 597 кв.м., № - 346 кв.м., № - 1541 кв.м., и, восстанавливая нарушенное право ФИО2 возлагает обязанность на административного ответчика повторно рассмотреть документы, поданные с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет изменений земельных участков ФИО2 с кадастровыми номерами: № - 597 кв.м., № - 346 кв.м., № - 1541 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения, обязании рассмотреть документы - удовлетворить.

Признать незаконным решение ФИО3 по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственного кадастрового учета изменений границ земельных участков ФИО2 с кадастровыми номерами: № - 597 кв.м., № - 346 кв.м., № - 1541 кв.м.

Обязать ФИО3 по ФИО4 <адрес> повторно рассмотреть документы, поданные с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет изменений земельных участков ФИО2 с кадастровыми номерами: № - 597 кв.м., № - 346 кв.м., 50№ - 1541 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО4 областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФИО3 по ФИО4 <адрес> о признании незаконным решения, обязании рассмотреть документы,

Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к ФИО3 по ФИО4 <адрес> о признании незаконным решения, обязании рассмотреть документы - удовлетворить.

Признать незаконным решение ФИО3 по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственного кадастрового учета изменений границ земельных участков ФИО2 с кадастровыми номерами: № - 597 кв.м., № кв.м., 50:27:0020504:1003 - 1541 кв.м.

Обязать ФИО3 по ФИО4 <адрес> повторно рассмотреть документы, поданные с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет изменений земельных участков ФИО2 с кадастровыми номерами: № - 597 кв.м., № - 346 кв.м., № - 1541 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова