Постановление № 5-260/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-260/2020

Дело № 5-260/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2020 года <...>. ФИО2 23а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Фрунзенского района г.Владивостока Шестак А.А., законного представителя несовершеннолетнего ФИО4, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, дата года рождения, уроженца Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, холост, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 угли, дата года рождения, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту уклонения от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания (до дата) и нахождения по настоящее время на территории Российской Федерации без разрешительных документов (патент или иные документы), дающих право на законное нахождение в Российской Федерации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан ФИО1у. и законный представитель ФИО4, дата г.р., пояснили, что несовершеннолетний ФИО1у. не выехал за пределы РФ, поскольку оба родителя находятся в РФ, близких родственников у несовершеннолетнего на территории Республики Узбекистан не имеется.

Помощник прокурора Фрунзенского района г.Владивостока Шестак А.А. полагала необоснованным привлечение гражданина Узбекистана ФИО1 угли к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, указав, что ранее постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата гражданин Узбекистана ФИО1 угли привлечен за нарушение режима пребывания в РФ, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу требований части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата по делу № гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, дата года рождения, уроженец Республики Узбекистана, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации за нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания (до дата).

Поскольку нарушения правил пребывания на территории Российской Федерации, вменяемые административным органом гражданину Республики Узбекистан ФИО1 угли по протоколу от дата и по протоколу от дата, образуют состав одного правонарушения, а именно: правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждение нескольких дел по каждому из перечисленных в диспозиции указанной нормы нарушению режима пребывания на территории Российской Федерации противоречит части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о том, что дата должностным лицом административного органа в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли повторно возбуждено производство по делу об административном правонарушении за одно и то же деяние, поскольку на дата у данного иностранного гражданина уже отсутствовали разрешительные документы (патент или иные документы), дающие право на законное нахождение в Российской Федерации.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, является обстоятельством исключающим производство по делу.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению в соответствии с п. 7. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, дата года рождения, уроженца Республики Узбекистана, прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.А.Михайлова