Решение № 2-2155/2019 2-2155/2019~М-1693/2019 М-1693/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-2155/2019

Дело №2-2155/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ан Роберта Александровича к УПФР в <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии,

Установил:

Ан Р.А. обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии, в обоснование которого указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> по вопросу назначения ему страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГг. ГУ УПФ РФ по <адрес> при рассмотрении его обращения о назначении страховой пенсии было отказано по следующим причинам: - ИПК (индивидульный пенсионный коэффициент) -11,903, т.е. меньше требуемых в 2018 году 13,8, так как принять к зачету и учесть их при определении ИПК не представляется возможным следующие периоды работы: 1) 01.04.1990г. по 10.10.1990г. рыбколкоз им.Кирова. Согласно архива МБУ «Архив документа по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № данные не обнаружены; 2) 01.04.1992г. - 01.11.1992г. колхоз им.Летунова. Согласно ответа ООО им.Летунова от ДД.ММ.ГГГГ № данных в расчетно-платежных ведомостях нет. 3) 01.04.1995г. по 01.10.1995г., 01.04.1996г.- 01.10.1996г., 01.01.1997г. -31.12.1997г.- КСП им.20.Партсъезда. Согласно Архивной справки о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес>а <адрес>, в расчетно-платежных ведомостях за 1995-1997 Ан не обнаружен.

Считает данное решение необоснованным, незаконным, нарушающим его права гражданина РФ в области социального обеспечения, так как в его трудовой книжке, являющейся основным документом при назначении пенсии, есть записи, которые отражают периоды работы, включаемые в страховой стаж, в том числе периоды работы, которые ответчик не включил при определении и установлении ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), необходимого при назначении ему пенсии.

Свидетели, которые в этот же период времени работали на предприятиях, которые ответчик не включил в его трудовой стаж, и уже оформили свои пенсионные права, могут подтвердить его трудовой стаж на этих предприятиях.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> по отказу ему - Ан Роберту Александровичу в назначении страховой пенсии.

Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рыбколкоз им. Кирова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - колхоз им. Летунова; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1997г.- КСП им. 20 Партсъезда и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание явился, полностью поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении и с учетом показаний, данных в ходе рассмотрения дела свидетелями.

Представитель ответчика ФИО3, действующая в судебном заседании на основании доверенности № от 10.01.2019г., с исковыми требованиями Ан Р.А. не согласилась, просила в иске отказать на основании доводов, изложенных в письменных возражениях на исковое заявление, в соответствии с которыми, истцу обоснованно и законно было отказано в назначении пенсии, поскольку не подтверждено наличие у него необходимого страхового стажа для назначения пенсии, ИПК истца составляет 11,903, что ниже необходимого минимального размера 13,800.

Выслушав участников процесса, заслушав пояснения свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 КонституцииРФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях определено статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», согласно которой, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет и женщины, достигшие 55 лет, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом, устанавливающая переходные положения статья 35 закона предусматривает, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1), а далее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению № к данному закону (часть 2).

Минимальный размер индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии должен быть не менее 30. Однако, на период переходного этапа значение минимального порога индивидуального пенсионного коэффициента будет повышаться постепенно. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 35 закона, с учетом переходных положений, с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статье 8 закона, - на день установления этой страховой пенсии. Индивидуальный пенсионный коэффициент согласно п. 3 ст. 3 закона - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Порядок определения ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов) предусмотрен статьей 15 закона.

Исходя из толкования указанный выше норм, гражданин имеет право на получение страховой пенсии по старости при условии достижения пенсионного возраста, установленного в части 1 статьи 8 закона, наличии страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет (или меньше в переходный период) и размер индивидуального пенсионного коэффициента не ниже установленного законом минимального порога. Только при соблюдении всех трех вышеназванных условий назначается страховая пенсия по старости.

Таким образом, страховая пенсия по старости устанавливается женщинам по достижении 55-летнего возраста, при наличии в 2018 году не менее 9 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 13,800.

Судом установлено, что 23.11.2018г. Ан Р.А. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ГУ - УПФР в <адрес> № от 28.12.2018г. истцу было отказано в установлениипенсиив соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ ввиду отсутствия права на страховую пенсию по старости. Индивидуальный пенсионный коэффициент меньше допустимого минимума (в 2018 требуемая величина ИПК-13,8).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет - 11.903, что недостаточно для реализации права на страховую пенсию по старости.

Страховой стаж с учетом Конституционного суда №-П составляет - 13 лет 10 мес. 00 дней. Не учитывать периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - рыбколхоз им. Кирова. Согласно ответа МБУ «Архив документов по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ № данные не обнаружены. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - колхоз им. Летунова. Согласно ответа ООО им. Летунова от ДД.ММ.ГГГГ № данных в расчетно-платежных ведомостях нет. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - КСП им. 20 Партсъезда. Согласно Архивной справки о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес>, в расчетно-платежных ведомостях за 1995-1997 Ан не обнаружен.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчетаиподтверждения страховогостажадля установления трудовыхпенсий» основным документом, подтверждающимпериодыработы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу ст.22 ТК РФнадлежащее оформление трудовых книжек работников является обязанностью работодателя.

В соответствии с п. 41 Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчетаи подтверждениястраховогостажа, для установления трудовыхпенсий», записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страховогостажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 18 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет работодатель.

Судом установлено, что спорныепериодытрудовой деятельности истца не включены в страховой стаж работы по той причине, что они не подтверждены документально.

В подтверждение доводов о трудовой деятельности истцом представлена трудовая книжка АТ-III № от 16.05.1987г., выданная на имя Ан Р.А., которая была также представлена ответчику для подтверждения страхового стажа.

Оценив представленные истцом доказательства еготрудовойдеятельности - сведения, содержащиесявеготрудовойкнижкеАТ-III №, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, - суд приходит к выводу о том, что достоверность содержащихся в трудовой книжке сведений сомнений у суда не вызывают.

Также у суда не имеется оснований не доверять доводам истца, что он фактически работал в организациях, указанныхвтрудовойкнижке, в спорные периоды времени, поскольку это подтверждается записямивеготрудовойкнижке, внесенными и заверенными надлежащим образом.

Согласно записям в трудовой книжке, выданной на имя истца, Ан Р.А. работал с 01.04.1989г. по 10.10.1989г. и с 01.04.1990г. по 10.10.1990г. в рыбколхозе им. Кирова в период сезонных работ по выращиванию бахчевых культур.

С 01.04.1991г. по 01.11.1991г., с 01.04.1992г. по 01.11.1992г. Ан Р.А. работал в колхозе им. Летунова по срочным договорам.

С 01.04.1995г. по 01.10.1995г., с 01.04.1996г. по 01.10.1996г., с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. Ан Р.А. работал сезонно в КСП им. 20 Партсъезда.

Указанные обстоятельства были подтверждены в ходе рассмотрения настоящего дела в судебном заседании от 21.08.2019г. свидетельскими показаниями свидетелей Ан С.А. и ФИО5 (л.д.46), из которых следует, что все периоды времени они работали вместе с истцом.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки свидетеля Ан С.А. видно, что она работала с 01.04.1989г. по 10.10.1989г. и с 01.04.1990г. по 10.10.1990г. в рыбколхозе им. Кирова в период сезонных работ по выращиванию бахчевых культур. С 01.04.1991г. по 01.11.1991г., с 01.04.1992г. по 01.11.1992г. работала в колхозе им. Летунова по срочным договорам. С 01.04.1995г. по 01.10.1995г., с 01.04.1996г. по 01.10.1996г., с 01.01.1997г. по 01.11.1997г., с 01.04.1998г. по 20.09.1998г. работала сезонно в КСП им. 20 Партсъезда.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки свидетеля ФИО5 видно, что она работала с 01.04.1989г. по 10.10.1989г. и с 01.04.1990г. по 10.10.1990г. в рыбколхозе им. Кирова в период сезонных работ по выращиванию бахчевых культур. С 01.04.1991г. по 01.11.1991г., с 01.04.1992г. по 01.11.1992г. работала в колхозе им. Летунова по срочным договорам.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО4 суду пояснил о том, что он работал в КСП им. 20 Партсъезда с 1982г. по 2001г. председателем колхоза. вместе с ним работал Ан Р.А.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика включить в страховой стаж Ан Р.А. периоды его работы с 01.04.1990г. по 10.10.1990г. - рыбколхоз им. Кирова; с 01.04.1992г. по 01.11.1992г. - колхоз им. Летунова; с 01.04.1995г. по 01.10.1995г., с 01.04.1996г. по 01.10.1996г., с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. - КСП им. 20 Партсъезда и назначить истцу страховую пенсию с учетом указанных периодов его работы потрудовойкнижкеАТ-III № от 16.05.1987г. является неправомерным. У истца имелось право на назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

С учетом показаний свидетелей и записей, содержащихся в трудовой книжке истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца об обязании УПФР в <адрес> включить в страховой стаж Ан Р.А. следующих периодов работы: с 01.04.1990г. по 10.10.1990г. - рыбколхоз им. Кирова; с 01.04.1992г. по 01.11.1992г. - колхоз им. Летунова; с 01.04.1995г. по 01.10.1995г., с 01.04.1996г. по 01.10.1996г., с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. - КСП им. 20 Партсъезда и назначении ему трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ан Роберту Александровичу в назначении страховой пенсии незаконным.

Обязать УПФР в <адрес> включить в страховой стаж Ан Роберта Александровича периоды работы:

с 01.04.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ -рыбколхоз имени Кирова;

с 01.04.1992г. по 01.11.1992г. - колхоз имени Летунова;

с 01.04.1995г. по 01.10.1995г., с 01.04.1996г. по 01.10.1996г., с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. - КСП им. 20 Партсъезда.

Обязать УПФР в <адрес> назначить Ан Роберту Александровичу трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.