Решение № 2А-698/2019 2А-698/2019~М-742/2019 А-698/2019 М-742/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-698/2019

Дело №а-698/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

06 мая 2019 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Клиндухова В.А.

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО,

представителя административного истца ФИО,

административного ответчика ФИО,

при секретаре судебного заседания ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД РФ по <адрес> к ФИО об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД РФ по г. ФИО Магомедов обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО об установлении административного надзора.

В обосновании доводов административного иска указано, чтоФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Каспийским городским судом РД, осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО прибыл в <адрес>, где был поставлен на учет в ОМВД, как ранее судимое лицо.

Согласно ч. 4. ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а», ч. 3, ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких и срок погашения судимости при совершении данного преступления составляет 8 лет, следовательно, судимость ФИО погашается ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО характеризуется с отрицательной стороны: склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, имеет сомнительный круг общения, временно не работает.

ФИО в течении одного года допущены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство);

ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ст. 20.3 ч. 1 КоАП РФ(Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами);

За совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а также совершив два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО подпадает под действие ч. 1 ст. 3 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в отношении него может быть установлен административный надзор.

На основании изложенного начальник ОМВД РФ по г. ФИО Магомедов просит установить административный надзор в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: РД, <адрес>, сроком на 2 года.

Одновременно установить ему следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания 3 раза в месяц для регистрации;

2. Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. без разрешения органов внутренних дел.

3. Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4. Запрет на выезд за пределы муниципального образования места проживания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО просил установить административный надзор сроком на 1,5 года, в остальной части просил административный иск удовлетворить, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора <адрес> ФИО просила частично удовлетворить административное исковое заявление. Установить административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. без разрешения органов внутренних дел; запрет на выезд за пределы муниципального образования места проживания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Административный ответчик ФИО просил в удовлетворении административного иска отказать, установить административный надзор на один год.

Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что вступившим в законную силу приговором Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «в», 158 ч.2 п. «б,в», 158 ч.3 п. «а» УК РФ и ему назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В представленной характеристике на ФИО, выданной Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес>, капитаном полиции ФИО указано, что гр. ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> по месту жительства со слов соседей характеризуется с отрицательной стороны, склонен к совершению повторных преступлений и нарушений общественного порядка. Временно не работает. Имеет сомнительный круг общения.

Согласно постановления об административном правонарушении, вынесенного начальником полиции ОМВД России по городу Каспийску подполковником полиции ФИО № БИ17080976 от 03.11.2018г. ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановления Каспийского городского суда Республики Дагестан от 03.04.2019г. ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что имеются основания для установления ФИО административного надзора, поскольку он имеет не снятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течении года два административных правонарушения.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым, ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО преступления, характеризующие материалы, совершение ФИО административных правонарушений, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления в части установления ФИО административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по <адрес> к ФИО об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка в органы внутренних дел по месту проживания или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

2. Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. без разрешения органов внутренних дел.

4. Запрет на выезд за пределы муниципального образования, места проживания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий- В.А. Клиндухов