Постановление № 5-70/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-70/2017

Дело № 5-70-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 14 марта 2017 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ООО «Матрица» в лице представителей ФИО1, действующей по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО4, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Матрица», юридический адрес: <адрес>, дата регистрации <данные изъяты> г., фактический адрес: <адрес>

установил:

13 февраля 2017 года <данные изъяты> минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Матрица», осуществляющего предпринимательскую деятельность в предприятии торговли «Вкусный» по адресу: <адрес>/, были проведены замеры уровня шума в <адрес> по адресу: <адрес> от работы холодильного оборудования магазина «Вкусный» по адресу: <адрес> на предмет соответствия (не соответствия) санитарным правилам и нормам СанПиН 2.12.2645 – 10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий на территории жилой застройки»

01 марта 2017 года в 10 часов 00 минут, при анализе протокола осмотра №б/но от 13 февраля 2017 года, а также протокола проведений измерений шума №03.579.7 от 16 февраля 2-17 года установлено, что измеренные уровни шума в жилой комнате <адрес> по адресу <адрес> от работы холодильного оборудования магазина «Вкусный», по адресу: <адрес> не соответствуют СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологический требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток (в точке №1 эквивалентный уровень звука составил 30,7 д.БА, при ПДУ с 23 часов до 7 часов- 30 дБА).

Измеренные уровни звука в жилой комнате <адрес> по адресу: <адрес> от работы холодильного оборудования магазина «Вкусный», эксплуатируемого ООО «Матрица» по адресу: <адрес> не соответствуют требованиям п.6.2 (приложение 3) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании представители ООО «Матрица» с протоколом об административном правонарушении согласились, вину ООО в совершении административного правонарушения признали в полном объеме, а также пояснила, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, просили за совершенное правонарушение назначить штраф в минимальном размере.

Представители Роспотребнадзора РФ по Тюменской области в судебном заседании не возражали против назначения административного наказания в виде штрафа, подтвердили факт устранения выявленных в ходе проверки нарушений.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу о виновности ООО «Матрица» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом №б/н осмотра принадлежащего юридическому лицу помещения и находящихся там вещей и документов от 13 февраля 2017 года, согласно которому проведены лабораторно-инструментальные исследования: эквивалентного и максимального уровня звука в дневное время с перерасчетом на ночное время в <адрес>, по адресу: <адрес> от работы холодильного оборудования, предприятия торговли магазина «Вкусный», расположенного по адресу: <адрес>;

-заключением эксперта № ФФ от 17 февраля 2017 года согласно которому измеренные уровни звука в жилой комнате <адрес> по адресу <адрес> от работы холодильного оборудования предприятия торговли магазина «Вкусный», расположенного по адресу: <адрес> не соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток;

-протоколом измерений №.579.7 от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ с 20 часов 30 мину до 10 часов ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> отношении ООО «Матрица» выявлены нарушения, (л.д.27-29):измеренные значения равны: уровень звука( Эквивалентный уровень звука, дБА) в жилой комнате <адрес> по адресу: <адрес> от работы холодильного оборудования магазина «Вкусный» ООО «Матрица», в точке №1-30,7 дБА, при предельно допустимом уровне с 23:00 до 07:00-30 дБА;

Измеренные уровни шума в жилой комнате <адрес> по адресу: <адрес> от работы холодильного оборудования магазина «Вкусный» ООО «Матрица», расположенного на 1 этаже жилого <адрес> не соответствуют п.3.2, п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.7-9);

ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол о временном запрете деятельности, согласно которому с 09-00 часов ДД.ММ.ГГГГ фактически приостановлена работа холодильного оборудования в магазине «Вкусный» ООО «Матрица»по адресу: <адрес> (л.д. 2-5).

Кроме того, в судебном заседании были исследованы представленные представителями ООО «Матрица» договор на проведение работ №Т от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ООО <данные изъяты> произвело работы по проведению измерений шума от холодильного оборудования в <адрес> по адресу: <адрес>, протокол исследований параметров шума №Т от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в обследованном помещении наибольшее значение эквивалентного уровня звука проникающего шума, создаваемого внешним источником с учетом расширенной неопределенности измерений соответствует СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в дневное и ночное время.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке и реализации населению.

Согласно п. 3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соблюдение санитарных правил является обязательным.

Согласно п. 1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Согласно п. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений.

Согласно п. 3.2. СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по уровням шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентировано право гражданина на благоприятную среду обитания, которое обеспечивается возложением на юридические лица в соответствии осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства.

При совершении указанного правонарушения у ООО «Матрица» имелась возможность для соблюдения санитарного законодательства, путем возведения звуковой защиты и проведения соответствующих мероприятий, но данной организацией не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Указанные требования содержатся в ст. 23 ч. 1 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: а также п. 3.2. п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, поскольку установлено, что ООО «Матрица» нарушены санитарно-эпидемиологические требования, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта на объекте по осуществлению медицинской деятельности, своими действиями ООО «Матрица» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Все доказательств по делу получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах административного правонарушения, а потому являются допустимыми и относимыми. Достоверность доказательств сомнений у суда не вызывает.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние, добровольное устранение выявленных нарушений.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, учитывая приведенные выше обстоятельства и тот факт что на момент вынесения постановления правонарушение устранено, суд считает возможным назначить ООО «Матрица» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ООО «Матрица» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении <данные изъяты>

Судья О.М.Соколова