Решение № 2А-946/2021 2А-946/2021~М-432/2021 М-432/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-946/2021

УИД 61RS0010-01-2021-000682-55

Дело №2а-946/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г.

при секретаре Третьяковой Н.Н.

с участием:

старшего помощника прокурора г. Батайска Корешковой Н.Г.

административного ответчика - осужденного ФИО1 путем использования систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ча,

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>) ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.2 п. «а,б», 158 ч. 4 п. «а», 162 ч. 4 п. «а», 30 ч.3-158 ч.4 п. «а», 226 ч. 4 п. «а,б», 222 ч. 3, 58 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 12-ти годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с отбыванием первые 4 года в тюрьме. Начало срока отбывания наказания осужденным - ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее осужденный ФИО1 по данному преступлению содержался в ФКУ СИЗО-1, <адрес>, ФКУ СИЗО-2 <адрес>, УШ-382/Т <адрес>. За время содержания в данных учреждениях допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 24 взыскания. Не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-15 <адрес>. За время содержания в данных учреждениях допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 35 взысканий, из них 5 раз водворялся в ШИЗО, один раз переводился в ПКТ. С осужденным проводилась и продолжает проводиться воспитательная работа в виде проведения с ним профилактических бесед, о недопущении нарушений установленного порядка отбывания наказания, однако осужденный для себя не делает должных выводов продолжая допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. Не поощрялся.

ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы сроком на 3 (три) года, с установлением на время административного надзора административных ограничений в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения посещения заранее спланированных сборов значительного числа людей с целью участия в каком-либо событии, которое носит характер праздника, зрелища либо досугового время препровождения, а именно: фестивалей, флешмобов, ярмарок, парадов, концертов, спортивных матчей и т.д.; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие представителя истца, требования административного искового заявления поддержал. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО3 просил установить в отношении него наименее строгие ограничения в рамках административного надзора.

Просил не ограничивать его перемещение территорией муниципального образования <адрес>, где он собирается проживать после освобождения, ввиду того, что у него ребенок инвалид-детства и ему необходимо возить его по различным лечебным учреждениям за пределами <адрес>.

Старший помощник прокурора <адрес> Корешкова Н.Г. в судебном заседании пояснила, что в рассматриваемом случае имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на два года, с обязательным установлением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, кроме запрещения посещения заранее спланированных сборов значительного числа людей с целью участия в каком-либо событии, поскольку для этого отсутствуют основания, при этом полагая, что для данного административного ответчика будет достаточным установить обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Суд, заслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

При этом, в силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>, назначенное приговором Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.2 п. «а,б», 158 ч. 4 п. «а», 162 ч. 4 п. «а», 30 ч.3-158 ч.4 п. «а», 226 ч. 4 п. «а,б», 222 ч. 3, 58 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 12-ти годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с отбыванием первые 4 года в тюрьме. Начало срока отбывания наказания осужденным - ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее осужденный ФИО1 по данному преступлению содержался в ФКУ СИЗО-1, <адрес>, ФКУ СИЗО-2 <адрес>, УШ-382/Т <адрес>. За время содержания в данных учреждениях допустил 24 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 24 взыскания. Не поощрялся.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-15 <адрес>. За время содержания в данных учреждениях допустил 35 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 35 взысканий, из них 5 раз водворялся в ШИЗО, один раз переводился в ПКТ. С осужденным проводилась и продолжает проводиться воспитательная работа в виде проведения с ним профилактических бесед, о недопущении нарушений установленного порядка отбывания наказания, однако осужденный для себя не делает должных выводов продолжая допускать нарушения установленного порядка отбывания наказания. Не поощрялся.

Постановлением начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таком положении суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора после его освобождения из мест лишения свободы.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, регламентирующими сроки установления административного надзора, в соответствии с которыми административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Суд считает, что в рассматриваемом случае необходимо установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания, а именно: <адрес>.

Установление указанных административных ограничений является необходимым, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора о предупреждении совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес> суд находит необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО2 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Беларусь, проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы, сроком на 2 (два) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 с установлением следующих административных ограничений:

- запретить ФИО1 выезд за пределы муниципального образования, а именно: <адрес>;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов.

Судья: М.Г.Каменская