Решение № 2А-4802/2018 2А-4802/2018~М-4368/2018 М-4368/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-4802/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.,

с участием прокурора Пампурова А.А.

при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

установил:

Начальник ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-29 ДД.ММ.ГГГГ, следует к месту жительства по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания не признавался злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания. Установленный режим содержания не соблюдает, характеризуется отрицательно, имеет 42 взыскания, поощрений не имеет, вину по приговору не признал. Не трудоустроен, связь с родственниками поддерживает путем свиданий, переписки. На основании изложенного просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет с момента постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, но не более, чем до ДД.ММ.ГГГГ, наложить на ФИО1 на срок административного надзора, следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию 4 раз в месяц, находится по месту жительства в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы, указанные в заявлении поддержал, просил их удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет и наложить ограничения на весь срок административного надзора.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с применением средств видеоконференцсвязи возражений против установления в отношении него административного надзора и возложении заявленных обязанностей административного надзора не представил.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить в полном объеме, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кировским районным судом <адрес> по статье 159 часть 3 УК РФ к 3 годам лишение свободы, на основании статьи 70 УК РФ присоединен приговор Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (статьи 158 часть 2 пункты «б,в» (2 эпизода), 158 часть 3 пункт «а» (4 эпизода), 158 часть 2 пункт «в» (5 эпизодов), 158 часть 2 пункты «в,г», 69 часть 3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободь, на основании статьи 69 часть 5 УК РФ присоединен приговор Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по статье 158 часть 3 пункт «а» (8 эпизодов), 69 часть 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Постановлением Кировскою районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 69 часть 5 УК РФ присоединен приговор Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по статье 158 часть 2 пункт «в» (2 эпизода), 158 часть 2 пункт «б» (2 эпизода), 158 часть 2 пункты «б,в», 158 часть 3 пункт «а», 69 часть 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании статьи 69 часть 5 УК РФ присоединен приговор Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по статье 158 часть 3 пункт «а» (9 эпизодов), 30 часть 3, 158 часть 3 пункт «а», 325 часть 2, 69 часть 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании статьи 69 часть 5 УК РФ присоединен приговор Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по статьям 158 часть 3 пункт «а» (3 эпизода), 69 ч.З УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании статьи 69 часть 5 УК РФ присоединен приговор Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по статьям 158 часть 3 пункт «а» (3 эпизода), 69 часть 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании статьи 79, 70 УК РФ присоединен приговор Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (158 часть 2 пункт «в» (2 эпизода), 30 часть 3, 158 часть 1, 69 часть 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы) и окончательно срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима) и окончательно срок 3 года 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима) и окончательно срок 3 года 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима) и окончательно срок 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима) и окончательно срок 5 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ считать осужденным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ по статье 158 часть 2 пункт «в» (6 эпизодов), 158 часть 2 пункты «б,в» (2 эпизода), 158 часть 3 пункт «а» (4 эпизода), 69 часть 3 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы, на основании статьи 69 часть 5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно срок 5 лет 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима) и окончательно срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снижен срок до 3 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела отбывает наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>, и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Из приговора Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 совершил тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива преступлений. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО1 административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, который по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 42 взыскания, суд, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Судом установлено, что ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Из изложенного следует, что совершенное ФИО1 преступление является тяжким.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, срок административного надзора составляет восемь лет и срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Наложить ФИО1 ФИО8 на срок административного надзора следующие ограничения:

- являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение 10 дней с момента принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

<данные изъяты>