Решение № 2-612/2024 2-612/2024~М-544/2024 М-544/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-612/2024

УИД: №

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 декабря 2024 года

Полесский районный суд <адрес> в составе: председательствующего Полиловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Н.Н.,

с участием прокурора Соловьевой В.В.,

представителя ответчика ФИО4 – ФИО5,

представителя ответчиков ФИО6, ФИО9 – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ», ФИО4, ФИО6, ФИО9 о признании недействительными договоров аренды земельных участков, применении последствий недействительности ничтожных сделок,-

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> в интересах, в том числе неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит:

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО «Головкинское сельское поселение» в лице главы администрации ФИО4 и ФИО6, в отношении земельного участка с КН №, площадью 5 965 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки: прекратить право аренды ФИО6 на указанный земельный участок;

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между ФИО6 и ФИО9, в отношении земельного участка с КН №, площадью 5 965 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки: прекратить право аренды ФИО9 на указанный земельный участок;

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между администрацией МО «Полесский муниципальный округ» в лице врио главы администрации ФИО8 и ФИО9 в отношении земельных участков с КН №, площадью 986 кв.м., с КН №, площадью 1 003 кв.м., с КН №, площадью 968 кв.м., с КН №, площадью 1 030 кв.м., с КН №, площадью 1 027 кв.м., с КН №, площадью 950 кв.м., сформированных из земельного участка с КН №, площадью 5 965 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки, прекратив право аренды ФИО9 на земельные участки с КН №, площадью 986 кв.м., с КН №, площадью 1 003 кв.м., с КН №, площадью 968 кв.м., с КН №, площадью 1 030 кв.м., с КН №, площадью 1 027 кв.м., с КН №, площадью 950 кв.м., сформированные из земельного участка с КН №, площадью 5 965 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО «Головкинское сельское поселение» в лице главы администрации ФИО4 и ФИО6, в отношении земельного участка с КН №, площадью 6 550 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки: прекратить право аренды ФИО6 на указанный земельный участок;

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между ФИО6 и ФИО9, в отношении земельного участка с КН №, площадью 6 550 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки: прекратить право аренды ФИО9 на указанный земельный участок;

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО «Головкинское сельское поселение» в лице главы администрации ФИО4 и ФИО6, в отношении земельного участка с КН №, площадью 11 235 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки: прекратить право аренды ФИО6 на указанный земельный участок;

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между ФИО6 и ФИО9, в отношении земельного участка с КН №, площадью 11 235 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки: прекратить право аренды ФИО9 на указанный земельный участок;

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО «Головкинское сельское поселение» в лице главы администрации ФИО4 и ФИО6, в отношении земельного участка с КН №, площадью 2 510 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки: прекратить право аренды ФИО6 на указанный земельный участок;

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между ФИО6 и ФИО9, в отношении земельного участка с КН №, площадью 2 510 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки: прекратить право аренды ФИО9 на указанный земельный участок;

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО «Головкинское сельское поселение» в лице главы администрации ФИО4 и ФИО6, в отношении земельного участка с КН №, площадью 3 660 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки: прекратить право аренды ФИО6 на указанный земельный участок;

- признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между ФИО6 и ФИО9, в отношении земельного участка с КН №, площадью 3 660 кв.м., категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>;

- применить последствия недействительности указанной ничтожной сделки: прекратить право аренды ФИО9 на указанный земельный участок;

- обязать Клеванную Е.В. возвратить спорные земельные участки в распоряжение администрации МО «Полесский муниципальный округ».

В обоснование исковых требований прокурор сослался на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о земле и противодействии коррупции, в ходе которой установлены факты незаконных действий муниципальных служащих при распоряжении земельными участками, а также наличие конфликта интересов в действиях должностных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Головкинское сельское поселение» в лице главы ФИО4 и ФИО6 заключены вышеуказанные договоры аренды в отношении пяти земельных участков.

Проверкой установлено, что извещения о предоставлении земельных участков опубликованы на сайте golovkino.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В настоящее время сайт недоступен и сведения о размещении указанной информации не подтверждены. В печатном издании газеты «Полесский Вестник» и на официальном сайте www.torgi.gov.ru извещения в нарушение пп. 1п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ, не публиковались.

Не опубликование извещений о возможности предоставления спорного земельного участка в аренду в нескольких официальных источниках ограничило добросовестную конкуренцию, что является нарушением п. 5 ст. 39.18 ЗК РФ и ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Таким образом, по мнению прокурора, в нарушение требований законодательства о земле орган местного самоуправления, минуя конкурентные процедуры, передал в аренду земельные участки ФИО6

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашений о передаче прав и обязанностей по вышеуказанным договорам аренды ФИО6 передал право аренды на них ФИО9

Не соблюдение процедуры размещения информации о предоставлении земельных участков ущемляет законные права и интересы лиц, заинтересованных в приобретении данного имущества, препятствует обеспечению равных возможностей граждан и юридических лиц на приобретение муниципального имущества.

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ такая сделка является ничтожной, не влекущей правовых последствий с момента её совершения. Срок исковой давности, как следует из искового заявления, по заявленным требованием в силу п. 1 ст. 181 ГК РФ не пропущен, поскольку прокурору данные обстоятельства стали известны в ДД.ММ.ГГГГ году.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по <адрес>.

Прокурор Соловьева В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что прокуратурой района указанная в иске проверка проводилась в конце ДД.ММ.ГГГГ года. По результатам проверки были установлены изложенные в исковом заявлении нарушения законодательства, в том числе публичных интересов. В связи с чем, срок исковой давности по заявленным требования прокуратурой не пропущен. Ранее прокуратурой <адрес> проверки соблюдения земельного законодательства в отношении спорных земельных участков не проводились.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не участвовал, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Полагал, что прокурором пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям. Указал, что в течение 8 лет прокуратурой ненадлежащим образом исполнялись надзорные функции в части проведения проверок соблюдения земельного законодательства. Указал, что ФИО4 не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Ответчики ФИО6, Клеванная Е.В. в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, направили в суд своего представителя.

Представитель ответчиков ФИО6, ФИО9 – ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Полагал, что и ФИО6, и Клеванная Е.В. являются добросовестными арендаторами, которые не могут отвечать за ошибки органа местного самоуправления при предоставлении в аренду земельного участка. В связи с этим, просил не применять двухстороннюю реституцию, поскольку это будет противоречить основам правопорядка или нравственности. Указал на пропуск прокурором срока исковой давности по заявленным требованиям.

Представитель ответчика администрации МО «Полесский муниципальный округ» в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Полесский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории» с ДД.ММ.ГГГГ объединены территории муниципального образования "Полесское городское поселение", муниципального образования "Тургеневское сельское поселение", муниципального образования "Саранское сельское поселение", муниципального образования "Головкинское сельское поселение", муниципального образования "Залесовское сельское поселение" без изменения границ общей территории муниципального образования "Полесский муниципальный район". В результате объединения поселений прекращены полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления каждого из объединяемых поселений. Поселения утратили статус муниципальных образований, и в состав территории муниципального образования "Полесский муниципальный район" вошли один город и территории сельских населенных пунктов, не являющиеся муниципальными образованиями. Городское поселение, образованное путем вышеуказанного изменения состава территорий муниципального образования "Полесский муниципальный район", наделено статусом городского округа (Полесский городской округ).

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании отдельных вопросов, связанных с наделением статусом муниципального округа отдельных городских округов <адрес>» Полесский городской округ наделен статусом муниципального округа с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что решением Совета депутатов МО «Головкинское сельское поселение» Полесского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на должность главы администрации МО «Головкинское сельское поселение» избран ФИО4 (т. 1 л.д. 140).

Статьей 36 Устава администрации МО «Головкинское сельское поселение» предусмотрено, что администрация поселения осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, а также в случае передачи – отдельные государственные полномочия, переданные органами местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес>.

Администрация поселения по вопросам местного значения осуществляет в соответствии с законодательством контроль над использованием земель и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности поселения; осуществляет в порядке, установленном Советом депутатов, владение, пользовании и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; осуществление земельного контроля над использованием земель поселения.

Согласно ст. 37 Устава глава администрации поселения возглавляет администрацию поселения и единолично руководит её деятельностью; издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации поселения, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению администрации поселения (т. 2 л.д. 71-110).

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 23.05.2014 № 171-ФЗ) с 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Правила землепользования и застройки МО «Головкинское сельское поселение» <адрес> утверждены решением Совета депутатов МО «Головкинское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Головкинское сельское поселение» в лице главы ФИО4, действующего на основании ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава МО «Головкинское сельское поселение», именуемый в дальнейшем «арендодатель», с одной стороны, и гражданином РФ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., именуемый в дальнейшем «арендатор», с другой стороны, на основании ст. 39.6, 39.18 ЗК РФ и опубликования извещения на официальном сайте golovkino.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, и не поступивших по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения, заявления иных граждан, заключены договоры аренды в отношении шести земельных участков №, №, №, №:

- с КН №, площадью 5 965 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.1, 2.1 договора) (т. 1 л.д. 9-12);

- с КН №, площадью 6 550 кв.м., из земель населенны пунктов, разрешенное использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.1, 2.1 договора) (т. 1 л.д. 70-72);

- с КН №, площадью 8 367 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.1, 2.1 договора) (т. 1 л.д. 83-86);

- с КН №, площадью 2 510 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использования – ведение садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 49 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.1, 2.1 договора) (т. 1 л.д. 97-99).

ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами заключен договор аренды земельного участка № в отношении земельного участка с КН №, площадью 3 366 кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – ведение садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 49 леи: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 1.1, 2.1 договора) (т. 1 л.д. 110-113).

Согласно условиям вышеуказанных договоров аренды земельных участков арендатор обязался использовать их в соответствии с его целевым назначением (п. 5.4.2 договоров).

Ранее, постановлениями главы администрации «Головкинское сельское поселение» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, и от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории на основании заявлений ФИО6 (т. 1 л.д. 16, 74, 88, 101, 115).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО9 заключены соглашения об уступке прав и обязанностей по указанным выше договорам аренды земельных участков (т. 1 л.д. 13, 73, 87, 100, 114).

На основании постановления врио главы администрации МО «Полесский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О разделе земельного участка», в соответствии с заявлением ФИО9 осуществлен раздел земельного участка с КН №, из которого образовано шесть земельных участков (т. 2 л.д. 214-216).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Полесский муниципальный округ» в лице врио главы администрации ФИО8, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и гражданка РФ Клеванная Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в интересах которой на основании доверенности действует ФИО1, именуемая в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с КН №. Согласно дополнительному соглашению, внесены изменения в договор аренды:

- изменен арендодатель «администрация МО «Головкинское сельское поселение» на «администрация МО «Полесский муниципальный округ»;

- арендодатель передал арендатору в аренду земельные участки из земель населенных пунктов с разрешенным использованием по коду 2.2 классификатора – «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)»: с КН №, площадью 986 кв.м., КН №, площадью 1 003 кв.м., КН №, площадью 969 кв.м., КН №, площадью 1 030 кв.м., КН №, площадью 1 027 кв.м., КН №, площадью 950 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 14-15).

Из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 18-21).

Согласно Выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участки с КН №, КН №, КН №, КН №, КН №, КН № поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов недвижимости зарегистрировано право аренды ФИО9 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. (т. 1 л.д. 26-30, 33-38, 39-44, 47-52, 55-60, 63-67).

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с КН №, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право аренды ФИО9 (т. 1 л.д. 76-79).

Из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право аренды ФИО9 (т. 1 л.д. 90-95).

Земельный участок с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право аренды ФИО9, что прослеживается из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 103-106).

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с КН №, земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право аренды ФИО9 (т. 1 л.д. 118-121).

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 15 пункта 1 указанной статьи в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;

В соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса (пункт 1).

В извещении указываются: 1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления; 2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка; 3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; 4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; 5) адрес или иное описание местоположения земельного участка; 6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; 7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать; 8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе (пункт 2).

В соответствии с подп. 1 п. 5 указанной статьи, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка.

В материалах реестровых дел имеются публикации на сайте golovkino.ru. извещения о возможности предоставления в аренду земельных участков с КН 39:10:220001:75, с КН 39:10:220001:63, с КН 39:10:220001:71, с КН 39:10:220001:70, с КН 39:10:220001:69 (т. 2 л.д. 120, 140, 159, 179, 194).

В соответствии со ст. 47 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании (п. 5).

В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств (п. 6).

Наименование периодического печатного издания и (или) наименование сетевого издания с указанием доменного имени соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений о его регистрации в качестве средства массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, указываются в уставе муниципального образования (п. 7).

Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы муниципального образования (п. 8).

Вместе с тем, стороной ответчика ФИО4 не предоставлено доказательств того, что указанный выше сайт в сети Интернет являлся официальным источником опубликования муниципальных правовых актов МО «Головкинское сельское поселение».

В соответствии со ст. 6 Устава администрации МО «Головкинское сельское поселение» официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов является их опубликование в местных средствах массовой информации или обнародование иным способом (в библиотеке, на доске объявления администрации поселения и др.) в порядке, определенном Советом депутатов.

Периодическим печатным изданием, распространяемом на территории <адрес>, являлась и является газета «Полесский вестник». Извещение о возможности предоставления спорного участка в аренду в данном периодическим издании опубликовано не было, что не оспаривалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 99 определить адрес сайта государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения, в том числе информации о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (подп. «а» пункта 1).

Таким образом, особенностями, предусмотренными ст. 39.18 ЗК РФ является опубликование извещений о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения по месту нахождения земельного участка, а также на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет. Институт публичного извещения предполагает соблюдение интересов лиц, которые помимо заявителя также заинтересованы в предоставлении земельных участков для указанных целей.

Главным условием предоставления в льготном, без проведения торгов, порядке земельного участка для указанных целей закон называет отсутствие иных претендентов на конкретный земельный участок, что выявляется при проведении обязательной процедуры информирования неопределенного круга лиц о возможном предоставлении земельного участка путем публикации соответствующего извещения в определенных источниках, которые доступны всем гражданам страны.

В связи с чем, важным условием предоставления муниципального имущества является максимальное обеспечение равных возможностей гражданам и юридическим лицам при приобретении муниципального имущества, а также предоставление достаточно полной и достоверной информации. В такой ситуации публикация информационного сообщения требовала также иного способа донесения информации до потенциальных арендаторов.

Данные требования законодательства не были соблюдены главой администрации МО «Головкинское сельское поселение» ФИО4 Кроме того, ФИО6, действуя добросовестно и осмотрительно при заключении указанных выше договоров аренды земельных участков, имел возможность убедиться в законности опубликования извещений об их предоставлении в аренду гражданам только на сайте golovkino.ru. и в отсутствии публикации извещения в установленном законом порядке. В этом же имела возможность убедиться и Клеванная Е.В. при переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, поскольку нарушение процедуры опубликования извещений усматривалось из текста самих договоров аренды земельных участков, заключенных с ФИО6

Таким образом, при передаче земельных участков в аренду ФИО6, органом местного самоуправления в лице главы администрации ФИО4 допущены нарушения требований закона, посягающие на публичные интересы, а также права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в том числе населения муниципального образования.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Прокурором в материалы дела предоставлены копии двух исковых заявлений о признании недействительными в силу ничтожности договоров аренды земельных участков и применении последствий недействительности ничтожных сделок. Как усматривается из исков, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО «Головкинское сельское поселение» ФИО4 и ФИО2 заключены договоры аренды в отношении 6 земельных участков, расположенных в <адрес>. Права аренды в отношении этих земельных участков уступлены ФИО3 ФИО9 на основании соглашений от ДД.ММ.ГГГГ. А также, ДД.ММ.ГГГГ между главой администрации МО «Головкинское сельское поселение» ФИО4 и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка в <адрес>. Права и обязанности по данному договору уступлены им ФИО6 на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки по договорам аренды от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, учитывая их количество, предоставлялись главой администрации МО «Головкинское сельское поселение» ФИО4 ФИО6 не для целей личного использования в соответствии с их целевым назначением, а для получения прибыли при последующей переуступке прав и обязанностей по нему, поскольку данные соглашения являются возмездным по своей правовой природе.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии с положениями ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ данная сделка является ничтожной, не влекущей правовых последствий с момента её совершения.

В силу п.п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Суд находит необоснованным довод представителя ответчика ФИО4 о том, что последний не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку именно его неправомерными действиями были нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Пунктом 1 статьи 181 ГК РФ предусмотрено, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в пункте 101 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (пункт 1 статьи 181 ГК РФ).

Течение срока исковой давности по названным требованиям, предъявленным лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала ее исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 181 ГК РФ если ничтожная сделка не исполнялась, срок исковой давности по требованию о признании ее недействительной не течет.

Согласно выводам Конституционного Суда РФ, содержащимся в Определении от 19.07.2016 № 1579-О, положение п. 1 ст. 181 ГК РФ является исключением из общего правила о начале течения срока исковой давности по требованиям, связанным с недействительностью ничтожных сделок. В соответствии с этой специальной нормой течение указанного срока по данным требованиям определяется не объективным фактом (осведомленность заинтересованного лица о нарушении его прав), объективными обстоятельствами, связанными с началом исполнения сделки. Подобное правовое регулирование обусловлено характером названных сделок как ничтожных. Независимо от того, признает ли их таковыми суд, эти сделки недействительны с момента совершения (п. 1 ст. 166 ГК РФ). Следовательно, они не имеют юридической силу, не создают каких-либо прав и обязанностей сторон по сделке, так и для третьих лиц.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подп. 11 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Из положений п. 2 статьи 7 ЗК РФ следует, что земли, в том числе населенных пунктов, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, главной целью договора аренды земельного участка является его использования в соответствии с целевым назначением.

Согласно Правилам землепользования и застройки администрации МО «Полесский муниципальный округ», все земельные участки расположены в зоне Ж-4. Виды разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», а также «ведение садоводства» предусмотрены для данной зоны в условиях сельских населенных пунктов.

Согласно описанию вида разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», он предусматривает возможность размещения жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Согласно описанию вида разрешенного использования «ведение садоводства», он предусматривает возможность осуществления отдыха и (или) выращивание гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома; жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.

Согласно актам осмотра администрации МО «Полесский муниципальный округ» от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки не огорожены, зарастают сорной травянистой растительностью. На земельном участке с КН 39:10:220001:75 зафиксировано старое ограждение из столбов с натянутой колючей проволокой.

Согласно информации администрации МО «Полесский муниципальный округ», арендная плата по договорам аренды оплачивалась нерегулярно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что после заключения договоров аренды земельные участки арендаторами, несмотря на частичную уплату арендной платы, не использовались по их целевому назначению, то есть сделки фактически не исполнялись.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не находит обоснованным довод представителя ответчиков ФИО6 и ФИО9 о добросовестности арендаторов и возможности не применения двусторонней реституции в качестве последствий недействительности ничтожной сделки.

Также, суд находит несоответствующим закону довод представителя ФИО7 о необходимости возвращения ответчикам уплаченных ими арендных платежей в случае признания сделки недействительной и применения ее последствий в виде двусторонней реституции.

В силу ст. 614 ГК РФ, условиям договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата вносится за пользование арендованным имуществом. Каких-либо препятствий в пользовании земельными участками в период с момента заключения договоров аренды и по настоящее время у ответчиков ФИО6 и ФИО9 не имелось. Улучшений арендованного имущества за период аренды, которые могли бы повлечь взыскание в пользу арендатора их стоимости, ответчиками произведено не было, доказательств этому не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности, вопреки утверждениям представителей ответчиков, прокурором не пропущен.

Как следует из материалов дела, о допущенных со стороны ФИО4 нарушениях закона, посягающих на публичные интересы и права и охраняемые законом интересы третьих лиц, при заключении договоров аренды земельного участков, прокурору стало известно в декабре 2023 года, что следует из рапорта старшего помощника прокурора от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 129), решения о проведении проверки № (т. 1 л.д. 130), плана работы прокуратуры (т. 1 л.д. 127-128), представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 20-21).

Согласно сообщению и.о. прокурора <адрес> Епифанцева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведенного анализа реестров решений прокурора <адрес> и его заместителя о проведении проверок исполнения законов, соблюдения прав и свобод человека и гражданина за период с ДД.ММ.ГГГГ гг., а также архивных документов, находящихся в архиве прокуратуры <адрес> установлено, что до декабря ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой района проверки по спорным земельным участкам не проводились, в связи с чем меры прокурорского реагирования не применялись.

В подтверждение данных сведений суду были предоставлены планы работы прокуратуры за период с ДД.ММ.ГГГГ гг., а также на обозрение реестры проверок за период с ДД.ММ.ГГГГ гг., справки по результатам проверок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие вышеизложенные обстоятельства. Оснований сомневаться в достоверности предоставленной и.о. прокурора информации в материалы дела, у суда не имеется.

Вышеизложенной информацией опровергается предположение представителя ответчиков ФИО6, ФИО9 о том, что о предоставлении в аренду спорных земельных участков прокуратуре <адрес> могло быть известно при исполнении п. 6 плана работы прокуратуры на 2 полугодие ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из материалов дела, постановления главы администрации МО «Головкинское сельское поселение» о предоставлении в аренду спорных земельных участков в архив администрации МО «Полесский муниципальный округ» не передавались, несмотря на постоянный срок хранения, согласно предоставленной в материалы дела номенклатуре дел. Кроме того, ссылка на данные постановления отсутствует и в договорах аренды земельных участков, что позволяет суду усомниться в его издании в целом. Вопреки доводам представителя ответчика ФИО4, эти постановления не могли быть проверены прокуратурой ранее, ввиду их отсутствия.

Кроме того, как следует из предоставленных филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес> сведений о том, кто и когда запрашивал сведения из ЕГРН в отношении спорного земельного участка, таких сведения прокуратура не получала.

Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению. Спорные земельные участки надлежит вернуть в распоряжение органа местного самоуправление, зарегистрированное на них в ЕГРН право аренды ФИО9 - прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «Головкинское сельское поселение» в лице ФИО4 и ФИО6, в отношении земельного участка с КН №, площадью 5 965 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Применить последствия недействительности указанной выше сделки аренды земельного участка, привести стороны в первоначальное состояние.

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между ФИО6 и ФИО9, в отношении указанного выше земельного участка.

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией муниципального образования «Полесский муниципальный округ» и ФИО9 о передаче в аренду сформированных из земельного участка с КН № земельных участков: с КН №, площадью 986 кв.м., с КН №, площадью 1 003 кв.м., с КН №, площадью 968 кв.м., с КН №, площадью 1 030 кв.м., с КН №, площадью 1 027 кв.м., с КН №, площадью 950 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное в ЕГРН право аренды ФИО9 на земельные участки: с КН №, площадью 986 кв.м., с КН №, площадью 1 003 кв.м., с КН №, площадью 968 кв.м., с КН №, площадью 1 030 кв.м., с КН №, площадью 1 027 кв.м., с КН №, площадью 950 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Земельные участки: с КН №, площадью 986 кв.м., с КН №, площадью 1 003 кв.м., с КН №, площадью 968 кв.м., с КН №, площадью 1 030 кв.м., с КН №, площадью 1 027 кв.м., с КН №, площадью 950 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> - вернуть в распоряжение администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ».

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «Головкинской сельское поселение» в лице ФИО4 и ФИО6, в отношении земельного участка с КН №, площадью 6 550 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Применить последствия недействительности указанной выше сделки аренды земельного участка, привести стороны в первоначальное состояние.

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между ФИО6 и ФИО9, в отношении указанного выше земельного участка.

Прекратить зарегистрированное в ЕГРН право аренды ФИО9 на земельный участок с КН №, площадью 6 550 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок с КН №, площадью 6 550 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> - вернуть в распоряжение администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ».

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «Головкинской сельское поселение» в лице ФИО4 и ФИО6, в отношении земельного участка с КН №, площадью 11 235 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Применить последствия недействительности указанной выше сделки аренды земельного участка, привести стороны в первоначальное состояние.

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между ФИО6 и ФИО9, в отношении указанного выше земельного участка.

Прекратить зарегистрированное в ЕГРН право аренды ФИО9 на земельный участок с КН №, площадью 11 235 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок с КН №, площадью 11 235 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> - вернуть в распоряжение администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ».

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «Головкинской сельское поселение» в лице ФИО4 и ФИО6, в отношении земельного участка с КН №, площадью 2 510 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

Применить последствия недействительности указанной выше сделки аренды земельного участка, привести стороны в первоначальное состояние.

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между ФИО6 и ФИО9, в отношении указанного выше земельного участка.

Прекратить зарегистрированное в ЕГРН право аренды ФИО9 на земельный участок с КН №, площадью 2 510 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок с КН №, площадью 2 510 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> - вернуть в распоряжение администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ».

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией МО «Головкинской сельское поселение» в лице ФИО4 и ФИО6, в отношении земельного участка с КН №, площадью 3 660 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

Применить последствия недействительности указанной выше сделки аренды земельного участка, привести стороны в первоначальное состояние.

Признать недействительным в силу ничтожности с момента заключения соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенное между ФИО6 и ФИО9, в отношении указанного выше земельного участка.

Прекратить зарегистрированное в ЕГРН право аренды ФИО9 на земельный участок с КН №, площадью 3 660 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок с КН №, площадью 3 660 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> - вернуть в распоряжение администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ».

Данное решение является основанием для прекращения в ЕГРН записей о праве аренды в отношении вышеуказанных земельных участков.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Л.А. Полилова