Решение № 12-247/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 12-247/2017

Дело № 12-247/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Череповец 29 декабря 2017 года

Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Мартынова К.И., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 от 14 ноября 2017 года, которым ФИО1, <данные изъяты>, подвергнут административному наказанию по ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 признан виновным в том, что он в установленный срок не исполнил предписание об устранении нарушения земельного законодательства.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что о времени и месте судебного заседания не был извещен надлежащим образом, повестку получил после рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просит отменить постановление, дополнительно пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении сообщил должностному лицу свой абонентский номер, однако согласие на извещение о рассмотрении дела путем смс-сообщения не оформлял, о том, что он может быть извещен о месте и времени судебного заседания посредством смс-сообщения ему не разъяснялось, не видел, поступало ли ему смс-извещение о рассмотрении дела мировым судьей.

Выслушав ФИО1, изучив жалобу, возражения на жалобу, направленные в суд государственным инспектором г. Череповца и Череповецкого района Вологодской области по использованию и охране земель, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 25.1. ч. 2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», извещение о месте и времени рассмотрения дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено, в том числе посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 14 ноября 2017 года указано, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется отчет об извещении ФИО1 с помощью СМС-сообщения о рассмотрении дела 14 ноября 2017 года в 14 часов 00 минут. Вместе с тем, в деле отсутствуют сведения о согласии ФИО1 на его уведомление о рассмотрении дела посредством СМС-сообщения.

Сведений об извещении ФИО1 о рассмотрении дела иным способом, предусмотренным ст. 25.15 КоАП РФ, не представлено.

При таких данных, извещение ФИО1 надлежащим признать нельзя. Указанное нарушение требований законодательства лишило лицо, в отношении которого ведется производство по делу, возможности на защиту своих прав, гарантированных им Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ, устанавливающей сроки давности привлечения к административной ответственности, постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 от 14 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 по ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в силу немедленно.

Судья К.И. Мартынова

Согласовано

Судья К.И. Мартынова