Решение № 2-2126/2024 2-2126/2024~М-8343/2023 М-8343/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-2126/2024

УИД 86RS0002-01-2023-010548-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Латынцева А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистых Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2126/2024 по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии с даты обращения,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в Нижневартовский городской суд с указанным иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР по ХМАО-Югре), мотивируя требования тем, что решением территориального пенсионного органа № истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости. Считает, указанное решение незаконным, поскольку ответчиком не включены в специальный стаж периоды его работы, а именно: с <дата> по <дата> помощником бурильщика по капитальному ремонту скважин в ЗАО «БелКаРС»; с <дата> по <дата> слесарем по ремонту нефтепромыслового оборудования в ЗАО «ВИКОРС»; с <дата> по <дата> слесарем по ремонту нефтепромыслового оборудования в ЗАО «Нефтеремсервис». В связи с чем, просит признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии №, обязать ответчика включить в специальный стаж, предусмотренный Списком №2, спариваемые периоды, а также обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения - <дата>.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени которого извещены надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>.

<дата> истец обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч.1 ст. 30, ч.2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа (Список №2). По представленным документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления <дата> составил: страховой стаж - 26 лет 08 месяцев 28 дней; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 26 лет 07 месяцев 28 дней; стаж по Списку № – 05 лет 04 месяца 25 дней (с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2П – 06 лет 01 месяц 06 дней), то есть менее требуемых 12 лет 06 месяцев.

При оценке пенсионных прав, ответчиком в специальный стаж (Список №2) истца не включены следующие периоды его работы: с <дата> по <дата> помощником бурильщика по капитальному ремонту скважин в ЗАО «БелКаРС»; с <дата> по <дата> слесарем по ремонту нефтепромыслового оборудования в ЗАО «ВИКОРС»; с <дата> по <дата> слесарем по ремонту нефтепромыслового оборудования в ЗАО «Нефтеремсервис».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых; назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Частью 3 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Подразделом «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены позиция 2130200а-11292 «бурильщики капитального ремонта скважин».

В пункте 9 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.01.1997 по 10.06.1998 помощником бурильщика по капитальному ремонту скважин в ЗАО «БелКаРС» подлежит включению в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В части требований о включении периодов работы истца с <дата> по <дата> слесарем по ремонту нефтепромыслового оборудования в ЗАО «ВИКОРС», а также с <дата> по <дата> слесарем по ремонту нефтепромыслового оборудования в ЗАО «Нефтеремсервис», суд приходит к следующему.

В Списке № 2 от 1991 года в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в подразделе 1 «Бурение» предусмотрены слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых (позиция 2130100а-18559).

Согласно позиции 11000000-18547 раздела X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1.

Между тем, согласно имеющимся в материалах дела документам, в том числе трудовой книжке, уточняющей справке, выписке из индивидуального лицевого счета не подтверждается работа истца в спорные периоды слесарем-ремонтником, занятым на условиях полного рабочего времени ремонтом оборудования непосредственно на буровых (позиция 2130100а-18559), так и слесарем по ремонту технологических установок, занятые в производствах (позиция 11000000-18547).

При этом согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, а поскольку такие данные в материалах дела отсутствуют, спорные периоды работы истца с <дата> по <дата>, а также с <дата> по <дата> не подлежат зачету в специальный стаж.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № и назначении ему пенсии с даты обращения - <дата>, поскольку с учетом включенного судом периода работы истца в соответствии со Списком № 2, специальный стаж ФИО1 на дату подачи заявления о назначении пенсии составит 06 лет 10 месяцев 4 дня, что менее требуемых 12 лет 06 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №) в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> помощником бурильщика по капитальному ремонту скважин в ЗАО «БелКаРС».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение составлено 27.02.2024.

Судья А.В. Латынцев