Постановление № 5-610/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-610/2018

Дело №5-610/2018

УИД №32RS0033-01-2018-002059-38


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 сентября 2018 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Устинов К.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 , <...>

У С Т А Н О В И Л:

20 сентября 2018 года в 12 часов по <адрес> в магазине <...> Одежда. Обувь» при проверке соблюдения правил миграционного законодательства на территории РФ, установлено, что гражданка <...> ФИО2 , проживает <адрес> будучи зарегистрированной по адресу: <адрес>, в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ».

20 сентября 2018 года прокурором Фокинского района г.Брянска в порядке п.1 ст.25.11 КоАП РФ в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО2 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала, пояснив, что действительно проживала не по месту регистрации.

Старший помощник прокурора Фокинского района г.Брянска Игнаткина О.Ф. полагала необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, полагает, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона о миграционном учете принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учет по месту пребывания.

Совершение административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 сентября 2018 года, сведениями СПО «Мигрант-1», бланком о прибытии иностранного гражданина, решением о проведении проверки № от <дата>, объяснениями ФИО1, ФИО2 , выпиской из ЕГРИП, патентом серии №, паспортом ФИО2

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет судье сделать вывод о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО2 судья считает необходимым квалифицировать по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в РФ, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая полностью признала свою вину, раскаялась в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья находит справедливым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению:

р/счет по зачислению доходов УФК по Брянской области 40101810300000010008 в Отделение Брянск, БИК 041501001, Прокуратура Брянской области, л/счет <***>, ИНН <***>, КПП 325701001, ОКТМО 15701000, КБК 41511690010016000140.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А.Устинов