Решение № 2А-1434/2017 2А-1434/2017~М-1272/2017 М-1272/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-1434/2017

Дело № 2а-1434/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р.,

при секретаре Савичевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее ИФНС России по г. Мурманску, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 1 Закона Мурманской области «О транспортном налоге» ответчик является плательщиком транспортного налога. На основании сведений о наличии транспортных средств, представленных Государственной инспекцией безопасности дорожного движения при УМВД Мурманской области, был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 18560 рублей. Кроме того, с 21 октября 2009 года ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В связи с чем, в силу пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно пункту 1 статьи 5 указанного Закона исчисление налога производится налоговыми органами. Уплата налога производится не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Исчисленная ответчику сумма налога на имущество физических лиц за 2014 год составила 2665 рублей. Инспекцией в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога № от 30.05.2015, а также в соответствии со статьей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц № от 07 октября 2015 года со сроком уплаты по требованию 19 ноября 2015 года. Однако в установленный законом срок ответчик добровольно свою обязанность по уплате налога не исполнил. Указанные требования до настоящего времени не исполнены. На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом на сумму задолженности начислены пени за неуплату транспортного налога в сумме 3359 рублей 66 копеек; за неуплату налога на имущество – 528 рублей 64 копейки. Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 18560 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3359 рублей 66 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2665 рублей и пени по налогу на имущество в сумме 528 рублей 64 копейки, а всего 25113 рублей 30 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. В представленном письменном заявлении с иском не согласился, ссылаясь на пропуск административным истцом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу. Полагает, что доказательств уважительности причин пропуска административным истцом срока на обращение в суд в материалы дела не представлено. Просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу статей 45, 46 данного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый должен уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1 (действовавшего до 01.01.2015), плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 2 названного Закона, объектами налогообложения признаются жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 3 Закона, ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 5 Закона, исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа.

Ставки налога на имущество физических лиц установлены Решением Совета депутатов города Мурманска от 08 ноября 2007 года № 42-501 в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида использования: при стоимости имущества до 300 тысяч рублей налоговая ставка на жилые помещения установлена 0,1%, от 300 тысяч до 500 тысяч рублей налоговая ставка на жилые помещения установлена в размере 0,15% (в 2010 году – 0,10%), от 500 тысяч до 700 тысяч рублей ставка налога на жилые помещения установлена 0,35% (в 2010 году – 0,30%), свыше 700 тысяч рублей - ставка налога 0,35% (в 2010 году – 0,30%).

В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п. 9 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ).

Постановлением Правительства Мурманской области от 19 января 20107 года №15-ПП (с изменениями и дополнениями)установлен перерасчет инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащим гражданам на праве собственности, определенной по состоянию на 01 января 1995 года в размере 40,54.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, «мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона Мурманской области от 18.11.2002 №368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств; налогоплательщики - физические лица уплату налога производят не позднее 1 ноября (с 01 января 2015 года - в срок не позднее 1 октября) года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что в спорный период ФИО1 являлся собственником квартиры, расположенной в квартире по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью 761 438 рублей 50 копеек.

Инспекцией исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 2665 рублей.

Согласно сведениям, предоставленным Государственной инспекцией безопасности дорожного движения УМВД России по Мурманской области, с 24.09.2013 по настоящее время на имя административного ответчика зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки «АУДИ А5 3,0 TDI» с мощностью двигателя 240 л.с., государственный регистрационный знак №; а также с 05.06.2010 по 21.04.2015 числилось зарегистрированным транспортное средство – автомобиль марки «TOUAREG 3.0 V6 TDI» с мощностью двигателя 224 л.с., государственный регистрационный знак №.

Таким образом, административный ответчик в исковой период являлся плательщиком транспортного налога.

Сумма транспортного налога за 2014 год, исчисленная административным истцом, составила 18560 рублей.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом в силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялось налоговое уведомление № на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год со сроком исполнения – 01.10.2015, однако транспортный налог в установленный законом срок налогоплательщиком уплачен не был.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ответчика направлялось требование об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 год и пени - № от 07.10.2015 со сроком добровольного исполнения – 19.11.2015.

Как указано административным истцом, до настоящего времени суммы налога плательщиком в бюджет не перечислены.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждено, что общая сумма налога по требованию об уплате налога № по состоянию на 07.10.2015, в соответствии с которым административному ответчику установлен срок для уплаты задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени по 19 ноября 2015 года, превышала 3000 рублей.

Таким образом, с учетом установленного срока исполнения требования № об уплате налога (до 19.11.2015) иск должен был быть предъявлен в суд не позднее 19 мая 2016 года.

Вместе с тем, административный истец в суд с данным иском 07 апреля 2017 года, то есть с пропуском установленного законом срока на обращение в суд.

При этом административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом установленного законом срока на обращение в суд.

ИФНС по г.Мурманску заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд.

Вместе с тем, каких-либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение установленного срока подготовить и подать административное исковое заявление в суд, истцом не представлено. Какие-либо иные причины пропуска срока Инспекцией не приведены, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представлены.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 18560 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 2665 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3359 рублей 66 копеек и пени по налогу на имущество в сумме 528 рублей 64 копейки, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Р.Лобанова