Решение № 2А-1679/2019 2А-1679/2019~М-1843/2019 М-1843/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-1679/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Себряевой Н.А.,

при секретаре Литвинчук Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Модуль» к судебному приставу-исполнителю Кузнецкого межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области ФИО1 о снижении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Модуль» первоначально обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кузнецкого МОСП УФССП по Пензенской области ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, указав, что на основании исполнительного листа серии <данные изъяты> №, выданного 09.07.2019 мировым судьей судебного участка № 1 г.Кузнецка Пензенской области по делу №, предмет исполнения: госпошлина в размере 272,06 руб. в отношении ООО «Модуль», судебный пристав-исполнитель Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 11.09.2019 возбудила исполнительное производство №, предоставила должнику пять рабочих дней для добровольного внесения денежных средств. Поскольку должник не выплатил денежные средства в указанный срок, судебный пристав-исполнитель 02.10.2019 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора №, размер которого составил 10 000 руб.

ООО «Модуль» указывает на то, что полностью погасил задолженность 01.10.2019, просрочка в оплате составила 1 день.

Общество находится в тяжелом материальном положении, что подтверждается справкой банка о состоянии расчетного счета должника от 17.10.2019 №, бухгалтерским балансом за 2018 год. Тогда как сумма сбора несоразмерна допущенному нарушению.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ст. ст. 360, 124-126, 218-220, 360 КАС РФ, ч. 6 ст. 112, ч. 1 ст. 121, ст. 122, ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просил суд признать незаконным постановление административного ответчика от 02.10.2019 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № в размере 10 000 руб., восстановить пропущенный срок для обжалования.

Административным истцом подано заявление об изменении административных исковых требований, в котором, ссылаясь на ч.ч. 3, 6, 7 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» и п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», просил снизить размер исполнительского сбора.

Представитель административного истца ООО «Модуль» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, директор ООО «Модуль» в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кузнецкого МОСП УФССП по Пензенской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от 18.10.2019, ООО «Модуль» создано 01.07.2002 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 11.09.2019 в отношении ООО «Модуль» возбуждено исполнительное производство № на предмет исполнения – госпошлина в размере 272,06 руб. на основании исполнительного листа серии <данные изъяты> №, выданного 09.07.2019 мировым судьей судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области.

ООО «Модуль» предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления.

Согласно выполненной отметке, копия данного постановления поступила в ООО «Модуль» 23.09.2019, входящий номер 62.

Как следует из платежного поручения № от 01.10.2019 ООО «Модуль» произведена оплата в размере 272,06 руб. по постановлению о возбуждении исполнительного производства № от 11.09.2019.

В связи с неисполнением в указанный срок должником ООО «Модуль» исполнительного документа 02.10.2019 судебным приставом-исполнителем Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 вынесено постановление № о взыскании с ООО «Модуль» исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Как следует из ч. ч. 1, 2, 3, 6, 7, 8 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Как следует из п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора и/или его взыскание с правопреемника должника-организации является допустимым применительно к правилам привлечения к административной ответственности юридических лиц, установленным частями 3 - 8 статьи 2.10 КоАП РФ.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Административным истцом ООО «Модуль» заявлены требования о снижении размера исполнительского сбора, исходя из тяжелого финансового положения, которое подтверждается представленными им документами: упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетностью за 2018 год, справкой ПАО Сбербанк от 17.10.2019, содержащей список документов, не исполненных в срок к расчетному счету № ООО «Модуль» по состоянию на начало дня 01.10.2019.

Принимая во внимание, что стороной административного ответчика представленные доказательства о тяжелом финансовом положении оспорены не были, суд приходит к выводу о наличии существенных обстоятельств для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 7500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Модуль»– удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №, возбужденному 11.09.2019 взысканного с ООО «Модуль» постановлением судебного пристава-исполнителя Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области ФИО1 02.10.2019 № до 7 500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: