Постановление № 5-1106/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 5-1106/2025

УИД: 23RS0№-32

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 26 июня 2025 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края Машевец С.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт РФ 75 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 23022, (со слов) зарегистрирован и проживает по адресу: РФ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1

Так ДД.ММ.ГГГГ в 22 час 50 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин РФ ФИО1

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф000308) установлено, что в одном пакете белого цвета находилась табачная продукция: 1 блок сигарет «PARLIAMENT SILVER BLUE». Упаковка картонная, в каждом блоке 10 пачек сигарет. На каждом блоке нанесена маркировка, содержащая следующую информацию: PARLIAMENT, SILVER BLUE, 20 CLASS A CIGARETTES, FOR DUTY FREE SALE ONLY, FOR ADULT USE ONLY, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL, SWITZERLAND, TAR 4 mg, Nicotine 0.3 mg, Carbon Monoxide 5 mg. На каждом блоке нанесен штрих-код – 7622100864257, акцизная марка отсутствует. На каждой пачке с сигаретами нанесена идентичная маркировка, содержащая следующую информацию: PARLIAMENT, SILVER BLUE, 200/20 CLASS A CIGARETTES, FOR DUTY FREE SALE ONLY, FOR ADULT USE ONLY, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL, SWITZERLAND, TAR 4 mg, Nicotine 0.3 mg, Carbon Monoxide 5 mg. На каждой пачке нанесен штрих-код – 7622100864240, акцизная марка отсутствует. Общее количество сигарет в 1 блоке, согласно маркировке, составляет – 200 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал.

В ходе таможенного контроля и анализа частоты перемещения установлено, что данный гражданин ДД.ММ.ГГГГ дважды пересекает таможенную границу из РА в РФ, при этом перемещает товары, в отношении которых установлены количественные ограничения. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут гражданин ФИО1 переместил 1 блок сигарет. В 22 часа 50 минут ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 перемещал 1 блок сигарет. В ходе полученных устных объяснений от гражданина ФИО1, было установлено, что он повторно перемещает 1 блок сигарет. Принимая во внимание частоту перемещения гражданином ФИО1 указанного товара, этот товар не может быть признан товаром для личного пользования и подлежал декларированию на основании п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №/Ф000308) с применением профиля риска № (версия 1) было принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №(1)/100425/0037

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контроля в соответствии с настоящим Кодексом.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены Союза лицом, достигшим 18-летнегно возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, с учетом частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (табачная продукция – сигареты «PARLIAMENT SILVER BLUE» в количестве 10 (десять) пачек изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

В ходе таможенного контроля, а также в ходе проведения административного расследования гражданин ФИО1 от дачи пояснений по факту совершения им административного правонарушения отказался. Каких-либо письменных пояснений в таможенный орган не предоставил.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 (<адрес>, (216-й км автодороги «Джубга-Сочи») по существу дела пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час 50 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин РФ ФИО1. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф000308) установлено, что пакете находилась табачная продукция: 1 блок сигарет «PARLIAMENT SILVER BLUE». Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля и анализа частоты перемещения установлено, что данный гражданин ДД.ММ.ГГГГ дважды пересекает таможенную границу из РА в РФ, при этом перемещает товары, в отношении которых установлены количественные ограничения. Так, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут гражданин ФИО1 переместил 1 блок сигарет. В 22 часа 50 минут ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 перемещал 1 блок сигарет. В ходе полученных устных объяснений от гражданина ФИО1, было установлено, что он повторно перемещает 1 блок сигарет. Принимая во внимание частоту перемещения гражданином ФИО1 указанного товара, этот товар не мог быть признан товаром для личного пользования и подлежал декларированию на основании п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме. По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД №/Ф000308) с применением профиля риска № (версия 1) было принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №(1)/100425/0037. ФИО1 от подписи составленных ФИО5 в отношении него таможенных и процессуальных документов отказался. ФИО5 на линию таможенного контроля были приглашены понятые ФИО3 и ФИО4. ФИО5 были разъяснены понятым их права, а также сообщено о том, что гражданин ФИО1 отказывается от подписи документов, составленных в отношении него и получения копий. ФИО5 повторно в присутствии понятых предложил ФИО1 подписать процессуальные документы и документы таможенного контроля, однако, ФИО1 отказался от подписи в данных документах. ФИО5 гражданину ФИО1 были зачитаны его права и обязанности, а также зачитан текст составленных документов вслух. ФИО1 от подписи документов и получения копий отказался. ФИО5 сообщил понятым, что факт отказа ФИО1 от подписи необходимо зафиксировать в составленных им документах, о чем понятыми ФИО3 и ФИО4 была сделана соответствующая пометка, подтверждающая факт отказа ФИО1 от подписи, а также в присутствии понятых товар был изъят. По факту недекларирования по установленной форме товаров ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, (табачная продукция - сигареты «PARLIAMENT SILVER BLUE» в количестве 10 (десять) пачек) после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья С.Ю. Машевец