Апелляционное определение № 33-3-468/2026 33-3-9522/2025 от 19 января 2026 г.

Судья: Лысенко Н.С. дело № 2-4344/2025

26RS0001-01-2025-007601-17

№ 33-3-468/2026 (33-3-9522/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 20.01.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Трушкина Ю.А.,

судей Быстрова О.В., Чернышовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Мауланбердиновой М.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу, дополнения к апелляционной жалобе администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 20.10.2025 по делу по иску КТ к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о защите трудовых прав,

заслушав доклад судьи Трушкина Ю.А., объяснения истца КТ, ее представителя – ГО, представителя администрации Изобильненского г.о. – ТВ, заключение прокурора БМ, полагавшей решение суда законным и не подлежащим отмене,

установила:

КТ, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, обратилась в суд с иском к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о признании незаконным увольнение КТ, аннулировании записи об увольнении в трудовой книжке, восстановлении на работе в должности начальника отдела земельных отношений администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края с 30.06.2025, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула по дату восстановления на работе – 406022,36 руб., компенсации морального вреда в денежном выражении – 100000 руб., возмещении расходов по оплате услуг представителя – 50000 руб.

В обоснование иска указано, что распоряжением главы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края от 26.06.2025 №-рл с КТ расторгнут трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № и истец уволена с должности начальника отдела земельных отношений администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края. Из распоряжения следует, что трудовой договор с КТ расторгнут в связи с сокращением численности работников организации, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С решением работодателя об увольнении по приведенному основанию КТ не согласна, поскольку работодателем при принятии решения об увольнении не была соблюдена процедура, установленная трудовым законодательством; работнику не были предложены все вакантные должности, имевшиеся у работодателя на время увольнения. Указанное послужило КТ основанием для обращения с иском в суд.

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 20.10.2025 иск - удовлетворен в части.

Увольнение КТ признано незаконным и аннулирована запись в трудовой книжке № о расторжении трудового договора в связи с сокращением численности работников организации от 30.06.2025.

КТ восстановлена в должности начальника отдела земельных отношений администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края с 30.06.2025.

С администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края в пользу КТ взыскан средний заработок за время вынужденного прогула с 01.07.2025 по день восстановлении на работе (20.10.2025) - 71053,88 руб. и компенсация морального вреда - 7 000 руб., расходы по оплате услуг представителя - 25 000 руб.

В удовлетворении иска в остальной части требований, отказано.

В апелляционной жалобе и дополнениям к ней администрация Изобильненского муниципального округа Ставропольского края просит решение суда отменить. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, с учетом дополнений, заслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего решение законным и не подлежащим отмене; повторно оценив представленные в дело доказательства по правилам ст.ст. 67, 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту (статья 2 ТК РФ).

По делу установлено, что начиная с 2012 года КТ состояла в трудовых отношениях с администрацией Изобильненского округа Ставропольского края, замещая различные должности в отделе имущественных и земельных отношений.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ КТ состоит в должности начальника отдела земельных отношений администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края.

Распоряжением администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлены должности, подлежащие сокращению, в том числе должность начальника отдела земельных отношений.

Приказом №-рл от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с КТ расторгнут в связи с сокращением численности работников организации, дата увольнения – ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями материального закона, ссылки на который приведены в мотивировочной части решения, оценив представленные в дело доказательства, исходил из доказанности истцом обстоятельств нарушения работодателем процедуры увольнения работника, установленной законом, установил, что работодателем не представлено доказательств ознакомления работника с принятыми локальными актами в период проведения процедуры сокращения; КТ не предложены все имеющиеся вакантные должности на период увольнения; работодателем не рассмотрен вопрос о преимущественном праве КТ на оставление на работе, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении иска в части.

С такими выводами суда и их правовым обоснованием суд второй инстанции согласен.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу ч.3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 или 3 ч. 1 данной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 данного Кодекса.

Частью 2 ст. 180 ТК РФ предусмотрено, что о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Распоряжением администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края от 25.04.2025 № 206-р установлены должности подлежащие сокращению, в том числе должность начальника отдела земельных отношений, замещаемая КТ

Согласно штатного расписанию, действующего с 22.01.2025, в отделе имущественных отношений имелось 6 единиц, в отделе земельных отношений 13 единиц.

Распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении штатного расписания» с ДД.ММ.ГГГГ вводится в действие новое штатное расписание, в котором имеется отдел имущественных и земельных отношений численностью 17 единиц; срок действия данного распоряжения изменен с июня на июль в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Разрешая спор, суд установил, что уведомления работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №ВМ; от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № КТ не были предложены все имеющиеся у работодателя вакантные должности для замещения истцом. В частности, истцу не предложены должности во вновь образованном отделе имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края.

При этом, истцом в материалы дела представлено предложение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому начальник отдела имущественных администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края ГС предлагает КТ заместить вакантные должности консультанта и главного специалиста в отделе имущественных и земельных отношений. Из представленного уведомления следует, что КТ с таким предложением согласилась.

Однако ответчик не рассмотрел данное согласие КТ, содержащееся в предложении от ДД.ММ.ГГГГ №, поясняя, что отдел имущественных отношений администрации Изобильненного муниципального округа Ставропольского края, не относится к компетенции администрации Изобильненного муниципального округа Ставропольского края и является отдельным органом.

Судом такие доводы ответчика обоснованно отклонены. Так, структура администрации округа утверждена решением Думы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края второго созыва от 29.09.2023 № и состоит из аппарата администрации муниципального округа, куда входят глава округа, первый заместитель и заместители главы администрации муниципального округа, а также 10 отделов без образования юридического лица, и отраслевые и территориальные органы администрации муниципального округа обладающие правами юридического лица в количестве 21 учреждения, в том числе отделы земельных отношений и имущественных отношений администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края.

Согласно Положению об отделе земельных отношений, утвержденным решением Думы округа от 24.11.2023 №156 отдел земельных отношений администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края создан с 01.01.2024, являлся отраслевым (функциональным) органом администрации округа. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального округа. Начальник отдела в своей деятельности подчинен и подотчетен главе муниципального округа, курирующему заместителю главы администрации округа.

При таких данных, доводы ответчика о том, что вакантные должности во вновь образованном отделе имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края КТ не были предложены по тому основанию, что данный отдел является самостоятельным юридическим лицом, правильно признаны судом не состоятельными.

Частью 1 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Для определения работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе, работодателю необходимо создать комиссию по проведению сокращения численности работников.

Однако, стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих рассмотрение вопроса об определении преимущественного права сотрудников на оставление на работе, а именно приказа о создании комиссии и протокола заседания комиссии по вопросу определения преимущественного права на оставление работников на работе.

Нарушения, установленные Государственной инспекцией труда в Ставропольском крае по результатам рассмотрения на обращения КТ и оформленные предостережением от 20.08.2025 в настоящее время администрацией Изобильненского муниципального округа Ставропольского края не устранены.

При таких данных, суд верно пришел к выводам об удовлетворении требований КТ в части признания увольнения незаконным, аннулировании записи об увольнении в трудовой книжке и восстановлении КТ в должности, начиная с 30.06.2025, т.е. с даты увольнения.

С решением суда в части возложения на ответчика обязанности компенсировать истцу средний заработок за время вынужденного прогула и моральный вред в денежном выражении судебная инстанция так же соглашается.

Вопрос о возмещении расходов, понесенных истцом на оплату услуг представителя, разрешен судом верно, в соответствии с требованиями ст.ст. 98,100 ГПК РФ.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного постановления; обжалуемое ответчиком решение является законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 20.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу, дополнения к апелляционной жалобе – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.02.2026.

Председательствующий

Судьи