Постановление № 5-339/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-339/2019

Дело №5-339/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июня 2019 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Сутягина С.А.,

при секретаре Балтачевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, -Дата- рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, инвалидность отрицающего,

У С Т А Н О В И Л:

-Дата-, в отдел по вопросам миграции Управления МВД России по гор. Ижевску, расположенный по адресу: ..., доставлен гражданин Узбекистана ФИО2, -Дата- рождения в связи с незаконным нахождением на территории Российской Федерации. В ходе проверки документов и беседы с иностранным гражданином установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2, -Дата-., въехал на территорию Российской Федерации -Дата-. После пересечения государственной границы прибыл в гор. Ижевск и оформил миграционный учет с -Дата- до -Дата-., по адресу: ..., затем с -Дата- по -Дата- поставлен на миграционный учет по адресу: .... -Дата- переехал на новый адрес проживания: .... -Дата- в УВМ МВД по УР сдал документы на оформление патента. -Дата- вынесено решение об отказе в выдаче патента. Установлено, что -Дата- в отношении ФИО2 судьей Агрызского районного суда РТ выносилось постановление от -Дата-, которым ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1.КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с выдворением его за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ. Таким образом, гр. Республики Узбекистан ФИО2 -Дата- рождения, нарушил ст. 20.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 г.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО2. вину в совершенном административном правонарушении не признал вину.

Представитель административного органа инспектор ОВМ УМВД России по г.Ижевску ФИО1 поддержала представленные материалы, настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, назначив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории РФ в виде принудительного контролируемого перемещения через границу РФ, до исполнения наказания просит содержать его в ЦВСИГ МВД по УР.

Вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, составленным инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Ижевску старшим лейтенантом полиции ФИО1., отразившей событие административного правонарушения, совершенного ФИО2

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Ижевску старшим лейтенантом полиции ФИО1 об обстоятельствах обнаружения правонарушения, совершенного ФИО2

- объяснениями ФИО2 от -Дата-, из которых следует, что после выезда за пределы Российской Федерации повторно приехал с целью трудовой деятельности, о запрете на въезд на территорию РФ в течение пяти лет не знал.

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России;

- справкой из ППО Территория, согласно которой ФИО2 на миграционном учете на территории Удмуртской Республики не состоит;

- миграционной картой серии

- постановлением Агрызского районного суда РТ от -Дата-, вступившим в законную силу -Дата-.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 подлежат квалификации ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Постановлением Агрызского районного суда РТ от -Дата-, вступившим в законную силу -Дата-, гражданин Узбекистана ФИО2, -Дата- рождения, привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с выдворением его за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда. Следовательно, до -Дата-, ФИО2 не имеем права пересечения границы РФ в силу ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Доводы ФИО2 о незнании данных требований действующего РФ не освобождают его от административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО2 не усматривается.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не ФИО2 не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении вида и размера наказания учитывается, что ФИО2 грубо нарушил нормы российского законодательства, не имеет официальных источников дохода, постоянного места жительства, длительно не принимал мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ и длительно уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке.

С учетом указанных обстоятельств, нахожу необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Данное наказание нахожу соразмерным совершенному административному правонарушению.

Оснований для назначения наказания в виде административного выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не усматриваю, поскольку ФИО2 длительное время уклоняется от исполнения обязанности по добровольному выезду из Российской Федерации, а также в связи с его имущественным положением.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ФИО2, -Дата- рождения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на №.

Содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО2, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР, расположенном по адресу ..., до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Судья С.А.Сутя